红漆几乎都掉光的八仙桌，只剩三条腿的椅子，棉絮、弹簧外露的沙发，随手一抹就是一层灰的废弃自行车……日前，在崇明港西镇明南佳苑小区里，工作人员不停将这些杂物搬上卡车，装满后就出发运往统一的垃圾归集点。看着一辆辆远去的卡车，港西镇静南村党支部书记钮菊香终于松了一口气：“这次‘大扫除’结束后，地下车库里终于干净清爽了，居民们停车也不用再犯愁了。”


这些杂物，都是从明南佳苑的电瓶车地下车库里搬出来的。此前，不少住户为了堆放自家杂物，在地下车库里私自“圈地”，甚至安上门、装上锁，侵占公共停车位不说，还有治安、消防等方面的隐患。近段时间，明南佳苑开展了环境综合整治行动，对侵占地下停车库问题进行了集中整治，共拆掉了住户私建在地库里的119扇门，腾出了百余个电瓶车停车位，地库面貌焕然一新。

整治前的地下车库。

整治后的地下车库。

小区地库成农村“柴房屋”让人头疼


港西镇静南村是全市宅基地置换试点村，绝大部分村民已经住进了新建的明南佳苑小区。不过，从“农民”变成“居民”后，不少人长期养成的生活习惯未完全转变。造“柴房屋”堆东西，就是其中之一。


在崇明农村地区，人们建房时往往会在宅基边上造一间小平房，用来堆放农机、农具、柴垛等，叫做“柴房屋”，相当于杂物间。“农村人是很节俭朴实的，东西能不扔就不扔，抱着‘万一哪天能用上’的想法堆在柴房屋里，随着时间推移就越堆越多。住到小区里了，自家的柴房屋没有了，东西舍不得扔，有些住户就开始打地下车库的主意。”钮菊香说。


明南佳苑小区的地下车库主要是用来停放电瓶车的，一共有两百多个停车位，原本就由一堵堵墙隔开，大小不等，小的仅能停放一辆电瓶车，大的可以摆下六七张八仙桌。不知从何时起，有的住户开始往这些停车位上装门。“有的装铁门，有的装卷帘门，关门上锁，里面就成了‘私人空间’了。”钮菊香告诉记者，在刚开始有人装门的时候，村里就及时得知并进行了告诫，但收效甚微，不少住户还开始效仿这种“圈地为营”的做法，陆陆续续在地库里装门，此前一共有119扇门。


门里堆的是啥？据村干部了解，大多数都是住户以前有宅基的时候从“柴房屋”里带过来的，比如旧家具、废纸箱、旧书报等。“还有些危险物品，比如乡下操办红白喜事有放炮仗的习俗，有些人家把很多年前买的还没用掉的炮仗也堆到了地下车库里。这些东西堆着，影响其他居民停电瓶车不说，还有很大的安全隐患。”静南村主任沈洪军说。
 

拆门清杂物，找到“户主”是难题


今年5月初，村干部正式在明南佳苑小区里张贴了整改公告，要求小区地下车库占用者限期自行清理所有物品，到期限后未自行清理的，村里将统一集中处置。“一开始，大家都在互相观望，我们上门宣传时听到最多的一句话就是‘其他人家拆了，我自然也会拆’。我们没有气馁，一次两次不成，我们就三次四次、五次六次登门拜访。有些住户白天不在家，我们只能早出晚归上门做工作。”明南佳苑整治工作组成员沈宇华告诉记者，不少住户被工作人员的真诚所打动，最后主动拆除了安装在地库里的门，搬走了堆放在地库的杂物。


整治工作中，最难的地方在于确认地库“柴房屋”的“户主”。由于牵涉面广，地库又是公共的，如果“户主”不承认，谁装的门、谁堆的东西很难确认，也就无法上门做工作要求自行清除。怎么办？“农村地区‘熟人社会’性质明显，大部分住户原本都是一个村组的，都认识。利用这个特点，我们发动了小区里各个楼组长，根据堆放东西的特征去找‘户主’，效果很好。”钮菊香告诉记者，不少楼组长本来就是静南村里比较有威望、“人头比较熟”的人，往往能根据一辆废自行车、一张旧八仙桌就能知道这堆杂物属于哪户住户。还有些实在找不到“户主”的，村里工作人员就到小区物业翻住户名单，用“排除法”挨家挨户找。


小区环境整治志愿者也参与了这次整治行动，60多岁的沈明昌就是其中之一。沈明昌退休后从市区搬到崇明，在明南佳苑买房住，整治行动中，上门动员、查找违建“户主”、鼓动居民整改等工作，都有他的身影。“崇明水好、空气好，住在这里很舒服，这个小区像个大花园。作为一个‘明南人’，我也想为小区的居住环境改善贡献一点力量，让小区变得更加温馨漂亮。”

拆了地库的“门”，更要拆“心门”


7月下旬，正值高温酷暑，整治工作进入收尾阶段。在镇政府和镇城管中队的支持帮助下，钮菊香和沈洪军带领工作组成员以及部分志愿者兵分两路，开始了最后的清理工作，将地下车库和楼道里的杂物全部搬出运走。3天下来，清理出的杂物足足50余车，终于让小区内公共空间得到了释放，小区环境焕然一新。村干部表示，有些居民已经答应搬走杂物，但搬运有难度，村里也会帮忙搬运。不只小区地库得到了整治，明南佳苑借着这股“东风”，还把小区里52处、约200余平方米违法搭建进行了拆除。


钮菊香告诉记者，拆地库的“门”容易，拆住户的“心门”则是难事，需要村干部和群众长期不懈的努力。“违建的背后，往往是住户未能满足的需求，往往是‘上楼村民’未能及时转换过来的思维观念。除了拆违，我们也想从根子上解决住户的需求，让住户的思想观念也能‘上楼’。比如，有一户底楼住户曾反映，楼上住户的空调水老是滴到自家花园内，如果拆了阳光房，会影响他家正常晾晒。我们马上联系了物业公司一起解决了楼上住户空调漏水问题，后来一楼的住户就主动拆除了违建的阳光房。对于住户们的储物习惯，我们也在不断加以引导，告诉他们如果确实是废弃物，两三年都不会用到一次的东西，索性扔掉，反而会提高生活质量。”据悉，今后明南佳苑小区还将建立长效巡查管理机制，持续对乱堆乱放占用公共空间等行为进行疏导，给居民营造一个更加整洁有序的居住环境。