当中国共产党走过96个年头的时候，人们反复品味这样一句判断：党建是最大政绩。

来自习近平总书记的这句判断，道出了执政党的立身之道。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家方能繁荣稳定，人民方可幸福安康。一如总书记曾经发出的追问：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”

曾几何时，一些干部以为党建是“虚功”，业务是“实务”；党建是“潜绩”，业务是“实绩”；党建转化不成现实的“GDP”，似乎也决定不了官员的升迁路……这样的“传统观念”——准确地说，是错误之见——引发过多少人认同追捧。

曾几何时，不少官员还未想过给党建赋予相对的“优先级”；更极端者，索性将之置于发展的对立面，有我没你，也不知有你。个别地方的如此生态，结果已然分明：不讲“潜绩”，其实换不来“实绩”，而因此受伤的政治生态，制约了更多的“实绩”。

一个坚强有力的执政党，不会不谙把什么视作“最大政绩”的要义。一个坚强有力的执政党，更深知要如何去获取“最大政绩”。政绩不会从天而降，更不会来自“虚功”——将党建视作“虚事”，并以“虚功”对之，本身就是对党建的最大误解。抓党建这个“最大政绩”，其要旨正是将其视作最重要的“实绩”，并以实而又实的态度对之、以严而又严的作风处之。而以党建作为引领发展实务，将党建意识贯穿各项工作，用党建创新带动治理创新，就是今天追求这个“最大政绩”所需要的务实作为。

今天的发展绩效并不是简单的“GDP”，更不是短期的眼前利益、部门利益，而是真真切切属于人民的福祉，是能够推动这些福祉长效化、可持续的动因。在今天，创新发展的动力、民生保障的能力、社会治理的活力、精神文化的魅力、基层创造的潜力，都属于这种实在的福祉。而获得福祉，需要将党建视为引领，且必然于党建做出“实功”。

就在“七一”前夕，城市基层党建创新，成为一个全国性的热点话题。在上海，基于超大城市语境下的基层党建新探索，更被视为探索超大城市治理新路的必需之举，同解决治理问题密切融合。人们正在深刻地认识到，只有每个基层组织都能成为坚强战斗堡垒，全面从严治党才有深厚根基；唯有抓住基层党建之纲，繁复的社会治理才能纲举目张。一切从实际出发，努力让组织有活力、党员起作用、群众得实惠——这样的认识与实践，有力破解了一度困扰基层的“虚实之辨”；而唯有这样去认识与实践，“最大政绩”，才可能被化作最大实绩。

上海是中国共产党的诞生之地，是肩负“排头兵、先行者”使命的光荣之地，是超大城市治理挑战的破题之地。能否抓好党建这个“最大政绩”，决定着上海能否回应好中央期许，能否探索好治理新路，能否体现好“排头兵、先行者”的成色与担当。

而获得“最大政绩”，需要最实作为，这也是给予方方面面的全方位启示——坚持“最实作为”，才有真正的“新作为”。

（本文刊于7月1日解放日报。编辑邮箱：shzhengqing@126.com   题图设计：邵竞 图片编辑：项建英）