对于已担任三年香港特区政府驻上海经贸办事处主任的邓仲敏来说，上海是一座既熟悉又陌生的城市，熟悉是因为沪港都是国际金融大都会，而上海却别有一番浓厚的历史底蕴，“历史古迹保育方面，上海做得很好”。在香港回归祖国20周年前夕，她接受记者专访，谈了沪港合作的今天与未来。

记者：该怎么评价这20年沪港合作成果？

邓仲敏：香港与上海关系源远流长。自1997年回归以来，特别是2003年沪港经贸合作会议机制建立以来，双方合作领域不断拓展，合作项目不断深化，人文交流更为频繁。在2015年第三次会议上，两地政府在10个范畴27个领域达成共识，包括商贸投资、金融、青少年发展、社会管理、航空航运物流、科技和创意产业等方面，并就商务合作、金融合作、公务员实习交流等签署合作协议。

由于两地合作范畴远超经贸方面，趋向多元化、多层次、多领域，2015年经国务院的批准，沪港经贸合作会议改名为沪港合作会议。

记者：沪港金融合作一直是重要的范畴。

邓仲敏：在上海外来投资中，香港长期占据首位，上海企业也愿意去香港融资、投资，现有超百家上海企业在港上市。

香港是一个高度国际化、自由化的全球金融中心，在带动内地金融机构走向国际，吸引外国资金和引进金融创新方面，有比较丰富的经验。多年来，香港和上海发挥各自所长为国家金融发展做出贡献。今年5月特区政府库务及财政事务局陈家强局长来上海参加第七次金融合作工作会议。我相信，深化两地金融合作，有助于服务中央“一带一路”倡议和内地金融改革。

此外，沪港在法律服务方面有密切合作。随着国家经济发展与对外投资增加，越来越多有关内地的纠纷都指定香港作为仲裁地，这进一步巩固了香港作为亚太区域仲裁中心的地位，香港国际仲裁中心也于2015年11月落户上海自贸区。如今，香港律师事务所在上海已有20多个代表处，利用2003年签署的“CEPA（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排）”框架和上海自贸区开放措施，两地法律人才可以为客户提供跨境法律服务。

在此，我还要感谢多个在沪港人团队，包括上海香港联会、上海香港商会及沪港青年会等，他们多年来积极推动香港高等院校学生暑期来上海实习，上海市政府港澳办、上海市青年联会和海外联谊会也积极协助。这让年轻人有机会实地了解内地最新发展，更好认识国家。

记者：不久前，林郑月娥女士的特区新一届行政团队成型。你觉得未来两地合作会有哪些亮点？

邓仲敏：面向未来，沪港合作的前景更加广阔、合作更加密切，双方可进一步借助“一国两制”下两座城市的制度差异实现优势互补、互利共赢和共同发展。我相信，“一带一路”国家战略、上海自贸区建设和科创中心建设，将为沪港进一步合作带来新的机遇。

作为离岸人民币中心和资产管理中心，香港将更好发挥亚洲商业枢纽作用，协助国家做好“走出去”和“引进来”的工作。我们了解上海在进行“四个中心”和卓越城市建设，双方可以加强在金融、投资、贸易、服务业等重点领域合作。

我想特别提服务业合作。香港服务业占本地生产总值的92%以上，上海也在“十三五”规划中提出，到2020年服务业增加值占全市生产总值比重70%左右。我们认为，上海未来发展可以更多利用香港的人才、经验和国际联系，我们也希望在CEPA框架之下，可以有更多的香港专业服务者来上海、到内地开拓业务。

我想，两座城市要一起用好国家的政策与机遇。就像2014年的开通“沪港通”，让两地金融市场更加互联互通，还有就是进入实施阶段的“债券通”，这也有利于人民币走向国际化。在未来，我相信香港和上海也能用好“一带一路”新机遇，增加两地合作的紧密度，更好为香港与上海民众谋福祉。

（图片由受访者提供。）