我的位置: 观点 > 上观学习 > 文章详情
《民法总则》中特别规定的这一条,和你我的“绿色生活”息息相关
分享至:
 (2)
 (0)
 收藏
来源:上观新闻 作者:王多 2017-05-25 10:37
摘要:将生态环境保护直接提升到民法基本原则的高度,是我国民法立法的一次重大突破

十二届全国人大五次会议于今年3月15日表决通过了《中华人民共和国民法总则》。《民法总则》适应时代的发展和现实要求,特别规定了绿色原则,创新地把“关注环境保护和绿色发展”时代理念融入民法,其第9条中规定:“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。”

 

《民法总则》是我国市场经济和民事活动的基本法,如何将这一绿色发展基本规范予以具体落实,既需要在民法内的各专门法的制定与修改中予以细化,也要协调好民法与其他部门之间的关系。以此为宗旨,上海社会科学院法学研究所《政治与法律》编辑部与上海政法学院环境资源与能源法研究中心,于2017年5月21日联合举办了“《民法总则》与绿色发展研讨会”。来自中国社会科学院、北京大学、清华大学及主办方上海社会科学院法学研究所等单位的三十多位专家学者,围绕上述主题进行了热烈的讨论。

 

上海社会科学院法学研究所所长叶必丰教授在致辞中指出,《民法总则》刚刚通过,对我们的生活影响巨大。法学理论上的很多原理都是基于民法研究而总结出来的。就环境法而言,需要从两大块内容中寻找基础资源,一块是民法,一块是行政法。

 

会议就《民法总则》第9条的地位和作用展开了热烈的讨论。北京航空航天大学法学院院长龙卫球教授认为,该规定将生态环境保护直接提升到民法基本原则的高度,是我国民法立法的一次重大突破,由此,生态环境保护就成为民法的基本价值之一。该规定尽管措词上表述的是民事主体从事民事活动,应当节约资源,保护生态环境,但是它除了约束民事主体之外,实际上它还能约束立法者和司法者。

 

北京大学法学院副院长薛军教授认为,我国的环境保护如果是一个总体的价值目标的话,民法也应该从自己的角度以自己的方式,来参与到这一价值目标的实现上来,不可能置身于事外。当一种新的价值被纳入到民法的评价体系中,自然地就会对传统民法的一些方法或者制度上的构成要件的认定,产生系统性的影响。

 

上海交通大学凯原法学院郭延军教授认为,环境利益是社会的共同利益,环境利益具有整体性和不可分割性,环境利益实现的规范调整,除了民法之外,宪法、环境法、刑法、行政法也十分重要,它们共同调整节约使用自然资源,严控自然资源的滥用;防范污染物和公害;维护美丽和谐的自然环境。

 

华东政法大学罗马法与欧洲法研究中心主任张礼洪教授认为,环境保护的地位应该更高,不仅放在民法,还应该放在宪法里面。《民法总则》上写的物的保护,很重要的是通过诉权来保护。当前,环境保护、文化保护等法律体系方面的研究,我们还是比较欠缺的。

 

中国人民大学法学院教授、国际学院副院长石佳友认为,第9条还是非常有意义的,一是可以约束立法者;二是可以约束司法者、法官,比如法官在解释合同效力的时候,对环境损害的程度,将是影响合同效力解释的因素。

 

武汉大学法学院柯坚教授认为,环境法和传统的法学领域不太一样,是基于环境问题而生成的一个领域,这个领域中间需要建立公法私法以及公法私法相结合的法律规范的一个整序性结构,少了哪一环都不行。

 

上海社会科学院法学研究所彭峰研究员指出,环境法是问题意识导向、“横切面”的部门法,光靠环境法本身无法解决环境问题。环境保护的国家义务应上升到宪法层面,在宪法的基础上,民法、行政法、刑法、诉讼法等各部门法,为解决环境问题提供各自的法律资源。我们要注意到德国环境法典未能提交立法机构,最终以失败告终;法国环境法典,可以说仅仅是一个“法律汇编”,而且并非经过立法机构通过,而是以行政法令的方式通过,一定意义上也是失败的。环境法不适宜像民法一样编撰法典,必须区分法典化与单行法的体系化两个问题。法律包括实体论和形体论,法典编纂只是法律的形体论,这里有一个实体为本,形体为末的问题。编纂环境法典能不能解决实际生活中的环境问题?法典形式还是环境基本法加单行法形式,都是形式问题,考量更多的是立法成本等问题;具体的原则、制度、机制设计才是实体。因此,实体的单行法的整合和体系化是解决目前环境法律规范冲突问题的有效、便捷、成本更低的优选方案。

 

中国环境资源法研究会副会长、上海政法学院王文革教授认为,环境经济社会一体化的问题,资源开发保护一体化的问题,应当是目前环境法要解决的当务之急,比如土地法、土壤污染防治法等要整合,包括水法、水污染防治法这两部法也需要整合在一起。当务之急是一体化的命题。


主编:王多

题图来源:东方IC 图片编辑:曹立媛

上一篇: 没有了
下一篇: 没有了
  相关文章
评论(0)
我也说两句
×
发表
最新评论
快来抢沙发吧~ 加载更多… 已显示全部内容
上海辟谣平台
上海2021年第46届世界技能大赛
上海市政府服务企业官方平台
上海对口援疆20年
举报中心
网上有害信息举报专区
关注我们
客户端下载