青年是国家的未来，是实现中国梦的生力军、主力军。党的十八大以来，随着上海改革发展步伐的加快，上海对广大青年为上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者发挥作用、做出贡献提出了殷切的期望。如何实现广大青年与服务政协委员履职工作的连接，发挥政协渠道优势，为上海改革发展凝心聚力是陶昕怡经常思考的问题，她也始终以此为使命，开拓创新、锐意进取、积极作为，为做好青年工作，服务上海改革发展贡献自己的力量。

得青年者，得未来。青年是社会上最敏感、思想最活跃且富有才智的群体，他们需要有一定的渠道表达意见，发出自己的声音。而政协委员履职需要“接地气”，了解、倾听青年的利益诉求成为了陶昕怡最重要的工作。为了实现青年诉求与政协委员履职的供需匹配，在领导的支持下，陶昕怡与青年工作相关部门进行了多次讨论，力求畅通青年表达的渠道，凝聚青年的智慧和力量。

2010年12月22日，市政协社会和法制委员会与共青团市委就进一步推动“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作的开展，更好地维护和发展青少年合法权益，共同为青少年健康成长创造良好社会环境等事项达成了共识。随后，“面对面”活动以每年举办一次主题活动、视情召开座谈研讨等形式予以固化，活动方式也日趋丰富，从最初的政协委员“走进大学”向大学生介绍政协、交流观点，发展到邀请大学生“走进政协”，在政协这个平台发表意见，与政协委员良性互动，并通过“委员在线法律咨询”等网上媒介了解青年诉求，维护青年权益。

至今，共联合举办“面对面”论坛、主题活动、“委员在线法律咨询”活动10余场，内容涵盖青年社会组织参与社会治理和基层建设、12355热线典型个案研讨、构建完整的青年创业政策扶持体系等多个方面，形成了关乎青年发展，服务经济社会发展的多项提案，取得了较好的成效。

青年是参与协商民主的重要力量。为了帮助更多的青年了解我国的政治制度，亲历协商民主实践，选聘优秀大学生担任政协委员履职助手参与协商议政的想法在与处室领导、共青团市委相关同志、部分政协委员的讨论交流中得到了广泛认同和大力支持。

同时，为了让政协委员与大学生之间的沟通交流更顺畅，让大学生在参与协商议政过程中获得更多经常性指导，陶昕怡与市政协机关团支部商议，争取为每一位配备履职助手的政协委员同时配备一位履职助手指导老师，指导老师由机关年轻干部担任。

这个提议一经落地，立刻收到了良好的效果。自2013年起，市政协共青团、青联界别委员率先进行探索，为每位委员配备3-4位履职助手、1位履职指导老师组成履职小组，在委员的带领下围绕青少年权益保护、青少年全面发展等主题开展调研，形成“两会”提案、社情民意信息等履职成果。为了让大学生对社会主义协商民主制度有更直观、更深入的理解和认识，“走进政协”制度逐步得到了建立与完善，大学生代表得到了更多的机会旁听市政协民生类常委会议和专题座谈会。在这个过程中，大学生慢慢地了解了沟通协商、包容立场、消除异见的民主协商过程，民主意识和参政能力也得到了培养。

至今，累计有101人次学生、27人次政协机关干部、29人次政协委员参与了履职小组，而在有序的政治参与中，陶昕怡的引导作用毋庸置疑。不少大学生反应，正是由于参与了履职小组，自己才更加了解了民主协商的过程，自己的道路自信、理论自信和制度自信才得到了进一步的增强。陶昕怡又一次为做好青年工作，为中国特色社会主义事业培养合格建设者和接班人、服务上海改革发展，贡献了自己的力量。

上海市青少年发展“十三五”规划需要青年的广泛参与，需要听取普通青年的意见。同时，为了提高规划的科学性、针对性和实效性，需要构建更开放的研究平台，凝聚各方智慧与力量。为此，在社法委及办公室领导的带领下，陶昕怡和共青团市委相关部门同志一起多次研究“开门办规划”工作方案，最终，精心选择青少年关注的热点问题——未来五年本市青少年“就业创业”为切入点举行座谈研讨，通过邀请政协委员中的专家学者、政府相关部门负责人和群团青年代表与普通青年对话、交流，共同为青少年就业创业“听诊把脉”，助力青年成长成才，使规划编制在各方群策群力下离青年更近、离实效更近。

此外，陶昕怡还组织政协委员参与《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》等法规征求意见工作，为完善青少年权益保护法律体系积极建言献策，为青少年健康成长营造良好氛围。

今后，陶昕怡也将继续立足本职岗位，绽放青春，挥洒激情，为服务上海改革发展大局形成最大公约数，画出最大同心圆。

专题推广

版面编辑：陈敏

题图来源： 作者提供

题图编辑：曹立媛

（编辑邮箱：jfhuodong@163.com）