解放日报·上观新闻记者 陈琼珂

近日， 5位“党性强、讲原则、懂业务、敢担当”的优秀人才被遴选出来，担任区管国有企业的专职纪委书记。不久前，松江区通过两个在国企中加强党建和纪检组织建设的“重磅”文件，以制度保障的形式，引导国有企业党组织充分发挥领导核心和政治核心作用，为该区深化国资国企改革、做强做优做大国有企业提供政治保证和组织保证。

记者获悉，这两个文件是《在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》和《关于本区在深化国有企业改革中加强纪检监察组织建设的意见》，其中包含多条重要的改革新措施：区管企业党组织领导班子成员可进入董事会、监事会和经理层，反之，董事会、监事会和经理层中符合条件的党员也可进入党组织领导班子；区管企业凡设立党委的原则上设立纪委，并配备专职纪委书记和副书记……

松江交投公司是一家拥有近3000名职工的大型区管国有企业，也是该区首个试点推行专职纪委书记岗位的国企。今年3月，纪委书记姜敏到任一年，他最大的感受就是企业纪检监察工作得到加强，“以前党务工作都是兼职的，精力有限，现在是专职负责，无论是廉政教育、监督检查，还是相关执纪审查业务，力度和能力都比以前加大不少、提高许多。”

这样的感受具备普遍性。2016年底，经过一轮对国有企业的党建调研排摸，松江区发现国有企业中存在着重经济、轻党建，重业务、轻党务，党的领导弱化、党的建设缺失、党委主体责任落实不力等共性问题。2016年该区区委巡察报告也指出，区内国企各级党组织主体责任意识普遍不强，风险防范措施不到位，制度操作性不强，执行不够严格。

松江区委书记程向民谈到，“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’。 我们必须坚持发展第一要务与党建第一政绩有机统一，在国企从严治党上要有新作为。现阶段国资国企改革已进入攻坚期，必须强化对国企领导干部的监管。”以中央和市委对加强国企党建的精神为引领，松江区形成了《关于本区在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》，要求明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制；利用考核的指挥棒，把党的建设考核同企业领导班子综合测评、经营业绩考核有机衔接，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来；健全党建工作格局，统一规范专门党务工作机构设置，按职工总数的2%左右的比例配备专兼职党务工作人员等深化国有企业党建工作的工作举措。

尤为亮眼的是，为深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作，《实施意见》对创新国有企业纪检监察体制机制进行了进一步明确，配套出台了《关于本区在深化国有企业改革中加强纪检监察组织建设的意见》。这意味着，凡设立党委的区管国有企业，原则上需设立纪委，建立党总支、党支部的国有企业，委员中专设纪检委员，区管国有企业及其下属重要子公司一般应设立监察室，同时设立纪委和监察室的企业，纪委和监察室实行合署办公。设立以后，国企纪检组织将主动发现问题，开展执纪问责。

按照《意见》规定，国有企业纪检监察机构将按照党章和有关法律法规要求，认真履行监督执纪问责职责，维护党的章程和其它党内法规，协助企业党组织加强党风廉政建设和反腐败工作，监督本企业及下属公司各级党组织和决策机构认真执行党内监督条例和“三重一大”等各项制度规定等等。

松江区纪委相关负责人表示，将着力打造区国资委纪委、区管公司纪委、下属国企纪检干部三级联动的工作网络，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，层层传导压力，提高国有企业党组织的向心力和战斗力，为国企的健康发展提供有力保障。

题图来源：视觉中国 图片编辑：朱瓅