4月27日，南通市将在上海世博中心召开南通对接服务上海大会。本次大会将重点邀请上海、江苏两地相关领导，上海高校、科研院所负责人，上海相关开发园区负责人，驻沪世界500强企业代表，驻沪央企代表，上海知名创投公司负责人，知名民企负责人，相关行业商会，南通籍在沪企业家等共计2000人左右与会。

本次大会系列活动可以用“1+4+2”来概括：1是指“1个主体活动”，27日上午，南通市将在上海世博中心召开南通对接服务上海大会；4是指“4个系列活动”，活动期间，南通市将在上海分别召开南通对接服务上海专家咨询会、南通对接服务上海科技创新恳谈会、南通旅游推介会、南通农产品（上海）展示展销暨农业项目推介会；2是指“2个展示展览”，活动期间，南通市还将在上海举办南通对接服务上海主题展、南通农产品（上海）展示展销活动。

这次大会旨在通过举办一系列特色鲜明的活动，展示南通独特江海禀赋资源和现代化建设成就，集中推介南通发展及对接服务上海成果，继续深化对接服务上海工作，促进南通与上海协同发展，推动长三角一体化提供强大动力。

为搭建好对接服务上海的平台，南通市委、市政府计划从今年开始，每年在上海举办一次对接服务上海大会活动。

上海是长三角协同发展的龙头，南通与上海地域相连、人缘相亲、文化相通、经济相融，交流交往源远流长。早在上世纪初，以清末状元张謇为代表的南通人就依托上海口岸、市场、技术、人才等要素，在家乡南通兴实业、办教育、建城市，开创了南通中国近代文明的辉煌。进入新世纪以来，南通即提出接轨上海的发展战略，尤其是随着长江经济带建设、长三角一体化发展等多重国家战略实施，以及上海建设卓越全球城市的步伐不断加快，南通与上海的关系日益紧密。

南通对接服务上海是落实国家战略及有关规划的必然选择。《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确提出：完善长江三角洲城市群城际交通网络。建设以上海为中心，南京、杭州、合肥、宁波、南通为节点的“多三角”城际交通网。《长江三角洲城市群发展规划》明确提出：提升上海全球城市功能，推动非核心功能疏解，推动与南通等周边城市协同发展。要求南通等城市提升公共产品和公共服务水平，营造宜居环境，提高人口吸引集聚能力。《上海市城市总体规划2016-2040》明确提出：优化上海大都市圈格局，构建上海与苏州、无锡、南通、宁波等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应。

南通对接服务上海是江苏省委、省政府给予南通的明确定位和要求。去年11月和今年2月，江苏省委书记李强分别参加省第十三次党代会、省人代会南通代表团审议时指出，南通是江苏发展的“潜力股”，一定要做好跨江融合、接轨上海的大文章，努力建设成为上海的“北大门”。要求南通将能为上海做什么、应该做什么、怎么做等问题梳理清楚，提高工作的针对性和有效性。江苏省长石泰峰在今年江苏省政府工作报告中也明确要求，认真落实长三角区域一体化发展战略；加强省级区域合作交流，促进沿江城市集群发展、融合发展。

南通对接服务上海是策应上海城市定位和发展需求的主动作为。南通与上海有相互契合的发展定位。上海提出到2040年建成卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，南通则提出加快建设长三角北翼经济中心、重要区域性综合交通枢纽、具有区域影响力的创新之都、宜居宜业富有魅力的花园城市。南通要借助上海资源实现创新转型，上海可以通过南通实现拓展提升。《上海市城市总体规划（2016-2040）》提出：逐步推动上海非核心功能向郊区以及更大范围疏解。这将加快倒逼经济社会转型升级，有关生产要素和产业将亟需向周边城市和区域转移，而南通在环沪周边城市中有着独特的空间、产业、配套、要素优势，能够有效承接上海非核心功能转移。

南通已把对接服务上海作为南通全局工作的重中之重，坚持“行政推动常态化、区域市场一体化、社会服务同城化、交通运输便利化”的原则，扎实抓好建设上海“北大门”的各项重点工作。

题图来源：南通市委宣传部 提供

图片编辑：项建英

（编辑邮箱：jfhuodong@163.com）