近日，美国《国家利益》杂志文章曝光称，美国正在更新其对朝鲜作战的《5015计划》，这项计划以“先发制人”为特点，其中包括使用特种部队暗杀朝方关键人员、以空袭打击核设施等关键目标的内容。

实际上，美韩对朝鲜半岛的战争设想已经准备多年，并有多套方案。而且，这些方案并不仅限于对朝作战，还大多考虑到了“中国”因素，甚至为此要引入日本及更多国家参战。

1、美韩准备多个作战计划

此次曝光的《5015计划》，只是冷战后美韩为军事解决朝鲜半岛问题而准备的作战方案中之一。根据已知信息，针对假想中的半岛战事，美韩至少准备了5015、5027和5030等多个计划，并根据最新的军事形势和技术发展更新计划细节。

其中，《5015计划》以先发制人打击为主，强调大量使用隐形飞机、巡航导弹、电子战等手段，在第一波打击中就摧毁朝方指挥中枢、核设施和反击能力，力图将战争控制在较小规模。

韩方设想的《5015计划》是大规模全面战争，其设想在朝韩爆发冲突后，以五个阶段的作战实现目标：

第一阶段：韩军及西太平洋美军全面动员及出动；

第二阶段：利用关岛、冲绳等基地的轰炸机，以及航母编队舰艇及核潜艇上的巡航导弹，对南北分界线附近的朝鲜部队——特别是其炮兵部队——进行攻击，削弱朝军沿“三八线”防御；

第三阶段：美韩地面部队发起进攻，打开朝军防线缺口，向北越过三八线；

第四阶段：美韩两栖作战部队在朝鲜东西海岸登陆，并与地面部队配合，对平壤展开向心突击；

第五阶段：围困并占领平壤，完成整个作战。

可以说，《5027计划》是一场类似于朝鲜战争式的大规模战事。虽然美军也许很满足于这一计划在军事上的完整性，但韩国方面却十分担心该计划造成朝鲜半岛的毁灭，因此一直对此计划有所抵触。

韩方设想的《5027计划》形势图，其中可见其对朝鲜核心地区的地面进攻方案。

大概是为了回应韩方的担忧，在2003年前后，美方又制定了一份新的作战方案——《5030计划》。这份计划加入了很多“策略性”的要素：例如，设想由美韩以临战态势，进行一次持续数周的大规模演习（是不是看起来很眼熟？），迫使朝鲜转入战时状态，民众躲入掩蔽部，军机反复起飞等，以消耗朝鲜的生活物资和军用燃料，待时机成熟后再发起攻击。

值得注意的是，在美韩的这些军事计划中，大多都涉及到了“中国”。毕竟，在朝鲜半岛曾经发生的那次战争中，“中国”成为决定战争结果的关键因素。

由于这些计划高度保密（即使是韩国国会议员也不得阅读），且计划每隔一定时间就加以更新，我们只能从个别媒体报道的只言片语中了解其曾经的涉华细节。以《5027计划》为例，由于其设想的是全面战争，因此其在计算投入兵力规模时，也不得不考虑到中国介入时的情况。

2、日本也要插一脚

美韩上述作战计划并非美国作战方案的全部——自冷战时期开始，美国在策划对朝作战时，还往往计划将日本甚至更多国家拖入战争。

早在1965年，日本媒体就曾曝出防卫厅的秘密作战方案“三矢计划”。这个计划以中国、朝鲜和苏联为假想敌，设想在朝鲜半岛发生战争时，美日韩三国军队在半岛方向联合作战，日本和韩国还将配合美国海军在东亚地区实施海上封锁。

值得注意的是：此时，日本对朝鲜半岛的殖民统治刚刚结束二十年，当时也并无2015年才通过的、允许海外用兵的“新安保法”，但日本军方已经在认真研究如何再次登陆亚洲大陆，如何再次与中、苏等国军队作战的问题。

正因为如此，“三矢计划”曝光后，在当时的日本引发了轩然大波。自此之后，日本军方十分小心，再未让外界获知其此类作战计划。顺带一提的是，制订“三矢计划”时的防卫厅长官也因此辞职，未过几年即郁郁而终，他就是后来日本首相小泉纯一郎的父亲——小泉纯也。

小泉纯也与幼年时的小泉纯一郎，后来的小泉确实颇似其父。

更重要的是，在美军的计划中，参战盟国可能并不仅是日韩两家。

众所周知，在朝鲜战争中，美国及其盟国是打着所谓“联合国军”旗号参战的。鲜为人知的是，“联合国军”这一机制在战后并未消亡。1954年，就在朝鲜战争停战协定签署之后不久，美、英、澳等8个国家就与日本签署了《在日联合国军地位协定》。

根据这一协定，美国等国以“联合国军”名义在日本设立了“后方司令部”。这一低调的司令部一直存续至今，其地点就位于东京附近的驻日美军横田基地。时至今日，这一司令部仍有数名常设人员，各相关国家 军队还在这里派驻了联络官，每季度都会进行情报交换等活动。

同样是根据这一协定，驻日美军基地中的座间、横须贺、佐世保等7处设施不仅是由美军使用，也可由“联合国军”使用。根据公开信息，最晚至2009年，英军还曾根据这一协定派遣侦察机前往冲绳活动，并使用嘉手纳基地维护补给。

综上可知，在美国的东亚大棋局中，对于可能爆发的朝鲜半岛冲突，并非只是做了先发制人、小规模战争的打算，还在规划和准备大规模战争，甚至是大批盟国联合参战的可能性。这种战争一旦爆发，其不仅会对朝鲜半岛造成毁灭性影响，也会严重危害地区安全甚至是世界和平。

3、相互刺激谁得利？

在美韩同盟中，美国无疑是主导者，韩国只有跟从的份儿，甚至连自己军队的战时指挥权也在美国人手中。然而，美国在制定作战计划时，只会考虑自己作战的“胜负”，而不会考虑韩国承受的代价。在这些年美国“东伐西讨”的历史上，推翻一个政府、“打赢”一场战争、毁灭一个国家，这样的例子不胜枚举。

韩国国内也颇有理性之士指出，如果跟着美国的战争计划走，即使在名义上获得了战争的胜利，韩国的经济社会发展也会倒退数十年，韩国积数代人之功积累的现代化成果亦可能毁于一旦。当然，这就不是美国顾得上的了。

美军对朝鲜的作战计划和战备动作，唯一后果就是不断刺激朝鲜半岛局势的升级。为了防止美国的先发制人和大规模战争，朝鲜在军事上选择了“毒蝎”政策，不断发展远程火炮、远程火箭炮等各类反制武器，甚至铤而走险发展弹道导弹及核武器。而朝鲜的各类动作，反过来又让美军、韩军甚至日本自卫队有了进一步加强战备的借口。

在这种“水多加面，面多加水”的竞赛中，真正的获益者是谁？是经费不断增长的美军各军种，是挣得盆满钵圆的美国军火商，是一批吃“对抗饭”、“危机饭”的美韩政界人物。而原本根出同源的朝韩两国，却在这期间走向“兄弟阋墙”，双双成为危机与对抗的最大输家。与朝鲜半岛“唇亡齿寒”的中国，则面临着家门口生变、生乱、生战的风险。

这就是今天朝鲜半岛的现实。每一个以冷冰冰的数字为代号的战争计划，都意味着成千上万人失去生命，意味着地区的长期动荡与混乱。为了避免这一天的出现，爱好和平的人们，必须有所作为。

【延伸阅读：朝鲜称“奉陪战争”，美或引核入日韩，半岛生乱？】

高调回应美新政府系列言论，成功试验大功率火箭发动机，朝鲜洲际弹道导弹是否试射在即？蒂勒森称或允许韩日核武装，半岛紧张局势升级，危局如何破解？

1、朝鲜发布视频：
美核航母和战略轰炸机“陷入火海”

朝鲜官方对外宣传机构“我们民族之间”于3月19号晚间，在社交网站上公布的一段近3分钟的短片，对美韩大规模联合军演进行了强烈谴责。视频称，美国的“先发制人打击”论调日益高涨，美军还实施了“挑战朝鲜最高尊严的训练”，是对朝鲜“公然宣战”。整段视频，最引人关注的部分出现在大约1分10秒处，美军两大战略武器先后“陷入火海”。

让美国航母和轰炸机“葬身火海”的视频公布后又过了一天，朝鲜官方媒体又以外务省发言人答记者问的形式，首次正面回应美国新政府近期一系列对朝强硬言论。朝鲜官方强硬表态称，已经做好准备，奉陪“任何战争”。

2、火箭发动机试验成功
朝鲜洲际导弹即将成型？

朝鲜一边放狠话一边展示实力，3月19日，朝鲜成功进行新型大功率火箭发动机地面点火试验，报道称，朝鲜自主研制大功率火箭发动机，首次试验即取得成功，新型大功率火箭发动机的成功研发足以证明朝鲜太空科技水平能与世界科技强国相比肩。

朝鲜最高领导人金正恩不仅进行现场指导，而且在试验结束后，还亲自将相关负责人背在身后。这种互动在金正恩此前的各种视察中似乎并不多见。而且之后朝中社报道说：“领导人指出，这次试验取得的成功宣告独立自主的火箭工业迎来一次新生，是具有历史意义的伟大事件。”

又是“新生”，又是如此高兴的“互动”，朝鲜大功率火箭发动机技术是取得了关键成果吗？

特约评论员尹卓说：“从图片上看我想是取得了明显进步的，跟去年试验的相比这个大功率发动机从直径、火焰长度、亮度各方面都有明显区别。而金正恩作为最高领导人与相关负责人的亲密互动也说明了这次试验取得了重大突破。随后韩国媒体的解读就未必真的是那样了，但朝鲜在技术上取得重大突破这个应该是真实的。”

朝鲜大功率火箭发动机点火试验成功，能否说明朝鲜已具备洲际运载能力？

 国际问题研究院美国所所长滕建群表示，这个还很难说，因为洲际弹道导弹射程至少为8000公里-12000公里，而朝鲜就目前来说，我们还尚未看到有射程超过8000公里的运载火箭。虽然年前朝鲜进行过一次发射，但最远也只有5000多公里，按照国际标准来说只能算是中程弹道导弹。但就导弹技术方面，朝鲜在发展中国家是领先的。

韩军预测，朝鲜可能会发射搭载该发动机的洲际导弹或运载火箭，而日期则是下月15日金日成诞辰105周年和25日人民军创军85周年之际。这种预测有道理吗？

特约评论员尹卓说：“我认为仅仅根据火箭发动机试验成功，就推测朝鲜下月15号将进行战略导弹或洲际导弹试验，依据不充分。一次火箭发动机试验成功并不表明其可靠性，要考察这个发动机是否可靠，需要有一定的试验次数来测试概率；其次，发动机还有与弹体结合、控制系统是否研发完成等问题，都需要进行试验，这些试验都进行完之后才能进入远程导弹、洲际导弹的试验阶段。”

3、蒂勒森：或允许韩日核武装
朝鲜半岛危局如何破解？

据韩国《东亚日报》报道，美国国务卿蒂勒森结束对韩国的访问后对媒体表示，“在朝鲜核武器成为迫在眉睫的威胁的情况下，美国将根据其发展情况，也许会不得不考虑允许韩国与日本的核武装化。”蒂勒森说，“虽然我们政策的目标是朝鲜半岛无核化，但我们无法预测（朝鲜半岛周边的）未来。”

蒂勒森的此番表态立即遭到了俄罗斯的激烈回应。俄联邦委员会官员表示，蒂勒森这番讲话是不负责任的表现，是令人无法容忍的行为，如果韩日出现核武器，根据《不扩散核武器条约》，将对两国实施国际制裁。

国务卿蒂勒森表示考虑允许日韩核武装化是“信口开河”还是“别有用心”？其表态是否在给中俄制造压力？

特约评论员尹卓表示，作出这种表态我认为是相当不负责任的，因为这会影响全球，如果能允许韩日拥有核武器，那伊朗怎么办？朝鲜核武器还是否有合法性？也势必会造成世界核武器泛滥的情况，这样的状况对美国的安全是更好还是更恶劣？

同时他认为这种表态也有向中俄施加压力的考虑，施加什么压力呢？合作遏制朝鲜核武器、中俄对朝实施制裁、甚至与美联手共同推翻朝鲜现政权。我想这也是与中俄叫板，认为我们现在做得不够，再来中国之前说这种话就是在向中国施压，要求中国在会谈中处置朝鲜问题上作出更大让步，与美日韩更加协调一致。

蒂勒森并没有详细阐述他的这番言论，他到底是指美国考虑重新在韩日部署核武器？还是允许这两个亚洲盟友自行拥有核武器？

 国际问题研究院美国所所长 滕建群认为，现在看来，特朗普确实是表示要核武装韩国和日本的。这次蒂勒森犯了一个非常严重的国际性错误，因为从国际法里来说，有核武器国家不准向无核武器国家输送核武器，而无核武器国家也不能诉求核武器。如果现在美国给了韩国和日本权利去发展核武器，这对《不扩散核武器条约》和体系是一种巨大冲击。对于韩国和日本来说研究核武器是轻而易举的，如果现在真的开了绿灯，局势将是非常危险的。

韩国《民族日报》担忧，朝鲜半岛的无核化努力不仅会完全被毁掉，更会刺激东北亚国家都开展新一轮“核竞赛”。这种担心有没有道理？严重的影响在哪里？

特约评论员尹卓说：“如果这是特朗普政府真实意识的表达，那么这当然是对国际现行国际体系一种重大破坏。如果给日本放开核武器空间，那么其打击目标是谁？谁也说不准。有可能是周边国家比如中国，有可能是美国。如果日本真的成为一个核大国，他把美军‘请出去’的意愿就会非常强烈。”

目前的朝鲜半岛问题，还有没有可能坐在谈判桌前，来合谈解决？朝鲜半岛危局如何破解？有哪些破解方式？

滕建群表示，其实这个谈判目前也在进行当中，因为如果打起来的话对任何人都不会有好处。目前中国正在作出巨大努力来阻止战争的爆发，因为战争的爆发对于整个地区，中国、韩国、朝鲜本身，以及对美国来说都不是好事，所以整个国际社会也在力图避免地区冲突，这是大家的共同选择，而并非美国的选择。坐下来谈判，这是唯一的出路。

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