22日上午，由中组部、中央统战部和国家民委共同举办的2017年挂职锻炼干部培训班在京开班。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，参加2017年挂职锻炼的干部共有523人，其中237人到中央挂职，另外286人将陆续分赴其他东部发达省份挂职。

“上挂”中央的这237人来自西部地区、民族地区及原中央苏区的19个省区市和新疆生产建设兵团。为期3天的培训班结束后，他们将分赴87个中央和国家机关、国有重要骨干企业进行1年的挂职锻炼。

出席培训班的中央三部委领导要求挂职干部珍惜机会、不负重托、真挂实干、严守纪律。要严格遵守党风廉政建设的有关规定，保持廉洁自律，严格遵照执行挂职锻炼的相关规定和各单位的规章制度。

“被选派出来挂职，不是离开了脱贫攻坚的‘主战场’，而是进入了提升脱贫攻坚新本领的‘练兵场’。西部地区和民族地区作为实施和推进‘一带一路’战略的重要主体，如何在这个大背景中找准位置，挖掘优势，发挥积极作用，加快对外开放步伐，都是摆在每一个挂职干部面前的重要课题。”

“挂职锻炼的重点是‘锻炼’，而不是‘镀金’，应该真挂真干，在干中学，在学中干，真正做到职位不虚挂、光阴不虚度。”

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在挂职前的培训班上，每年学习的主要内容都不同，今年培训的内容是“学习党的十八届六中全会精神、供给侧结构性改革、‘一带一路’建设、民族地区经济社会发展等。”2016年培训班上学习“习近平总书记系列重要讲话精神、民族问题与国家安全、‘十三五’规划、科技创新、党风廉政建设等。”2015年培训内容为“中央民族工作会议精神、全面依法治国、当前经济形势、民族边疆地区发展政策等。”2014年学习了“习近平总书记系列重要讲话精神、加强党的作风建设、当前国际形势、我国民族宗教工作等。”

官方曾这样评价这些“上挂”中央的地方官员：“他们在维护民族团结、社会稳定、祖国统一，促进经济社会发展，加快西部地区和其他少数民族地区与全国同步建成小康社会发挥了积极而重要的作用。”

近年来，“上挂”中央的地方官员每年都维持在200多名，今年237名，2016年234名，2015年234名，2014年240名，2013年243名。中央接收单位大多也是87个。

以2014年的广西壮族自治区为例，到中央挂职的共13人分别到中央政法委、中央编办、国家民委、文化部、人社部、交通运输部、国家税务总局、海关总署、商务部、国家烟草局、中海油、中国铁路总公司、南方电网等单位。

“上挂”中央的地方官员级别都是地厅级和县处级，一般地厅级占比30%多。少数民族干部占比超一半，女性干部占比20%多。

据官方媒体报道，这是在中央层面诸多挂职锻炼项目中规模最大、对派出地区影响最为深远的品牌工作。自1990年启动以来，已经有近万名干部参加了挂职锻炼。

2000年之前，每年仅选派约20—30人，派出单位只有8省区，接收单位仅有农业部、国家教委、北京市3家。2000年到2010年，接收单位增加到65个中央单位和8个省。从2011年开始，选派挂职人数每年突破500人，接收单位增加到89个中央单位和20个省市，在名额分配上给予西藏、新疆、青海等地倾斜照顾。

2012年，国务院印发《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，为支持原中央苏区振兴发展，2013年、2014年又先后把江西、福建、广东3省（重点从原中央苏区选派）列为选派单位。

据中央统战部新媒体“统战新语”报道，2015年之前参加挂职的7529名干部中，提拔为厅局级的有2148人，占28.5%，提拔为省部级的有98人，占1.3%。

对地方组织及个人而言，到中央挂职是一个难得的“充电”机会。在陕西，省委书记娄勤俭、省委常委、组织部部长张广智多次就此工作做出批示，要求“统筹安排，重点培养，扩大规模”。

刚刚过去的3月20日，青海省委组织部、省委统战部和省民宗委在西宁召开赴中央国家机关、中央企业及发达省市挂职锻炼干部座谈会。会议指出，这既是中央对青海等西部及其他少数民族地区的关怀重视，也是拓宽干部队伍建设途径的重要举措。“机遇难得、层次很高，挂职干部要积极融入、心怀感恩，充分用好挂职锻炼平台自我学习锻炼。”

地方在相关报道中，通常会用“精挑细选”和“优秀”来描述到中央挂职的地方官员。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，曾经在汶川地震中广为人知的时任北川县长经大忠也曾是到中央挂职的地方干部之一。

经大忠

2011年，时任绵阳副市长、北川县长的经大忠到水利部挂职副司长，当时在四川省召开的动员会上，经大忠表示“心情很矛盾。既放心不下北川灾后重建，又深感挂职水利部责任重大。”

到京后接受媒体采访时，经大忠说：“这次挂职水利部应该和绵阳、北川的工作也有关系。四川水利建设这一块比较滞后，包括修水利、人畜饮水等方方面面，都需要下大力气。”

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）梳理发现，在现任的省部级官员中，也有部分曾经到中央挂职的地方官员。

现任西藏自治区党委副书记、自治区主席齐扎拉曾挂职财政部国库司副司长；现任西藏自治区党委常委、拉萨市委书记白玛旺堆曾挂职水利部建设与管理司副司长；现任西藏自治区政府副主席其美仁增曾挂职国家审计署农业资源与环保审计司副司长；现任青海省委常委、省纪委书记多杰热旦曾到国办秘书二局挂职；现任新疆维吾尔自治区政府副主席穆铁礼甫·哈斯木曾挂职交通部公路司副司长。

（本文来源：政事儿公众号；题图来源：视觉中国  图片编辑：笪曦  编辑邮箱：shguancha@sina.com）