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改合标先上牌,改回超标再上路:电动自行车销售的“潜规则”更该严管
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来源:上观新闻 作者:毛锦伟 2017-02-28 18:27
摘要:相比严查这300万辆临牌非标车,电瓶车销售的“潜规则”、路上挂着牌的超标车,更应成为监管、执法的焦点和重心。

3月1日起,有效期为3年的“非标电动自行车”(以下简称“非标电动车”)的临时牌照就将过期,申城当初的300余万辆挂着临牌的“非标电动车”将因此而被禁止上路行驶。近些天,由于一批市民集中更换合标车并上牌,不少非机动车上牌点已大排长龙。

 

但事实上,穿梭在申城大街上的电动自行车,非标的可远不止这备受关注的300万辆临牌车。相关法规实施近3年来,非标电动车的销售一直处于缺少监管的状态。尽管超标车是无法办理登记上牌的,但是,几乎所有的店家均提供相关的改装服务,以便绕开监管。即先将超标的电动自行车调整成合标的车以便于上牌,然后再通过改装电瓶、控制器的方式,改成超标车,以提高速度、延长续航。

 

相比严查这300万辆临牌非标车,电瓶车销售的“潜规则”、路上挂着牌的超标车,更应成为监管、执法的焦点和重心。

 


车行均提供“暂改合标车”服务

 

2014年3月1日,《上海市非机动车管理办法》施行。法规中明确,上海对符合国家和上海市标准的电动自行车,实行产品目录管理制度。因不符合国家和上海市标准要求而未纳入产品目录的电动自行车,不得在本市销售和登记上牌。相关标准对电动自行车车速、电动机蓄电池标称电压、整车质量、尺寸均有明确的要求。如规定最高车速须小于等于20公里/小时且具备脚踏行驶能力、蓄电池标称电压不得超过48伏等等。

 

市面上销售的车辆,符合上述规定吗?在新村路广泉路附近的一家“依莱达”专卖店,记者以买了跑业务为名,询问上街沿摆放的几辆“里程王”新车,电压是多少的、能跑多远、能否顺利上牌。老板告诉记者,“都是目录上的车,上牌没问题的”,“48伏、60伏都有,想跑得远一点,你就买60伏的”。60伏的已属超标,记者质疑买超标电动自行车恐会给上牌带来麻烦。老板笑着说:“车身上又没写多少伏,先调成48伏上好牌,你再骑回来调成60伏,不就好了?”

 

在对面不远处另一家欧通的专卖店,老板则告诉记者,这几天他这里已改装了好几辆车,大多是前阵子买的超标车,但车主购买后一直没有上牌。考虑到3月1日起即将迎来一波整治严查,车主们想上牌了,因而纷纷将车辆骑回来,改成48伏的合标车。“改起来不麻烦,电池拿掉一块就行了”。老板称,他这里也只会收取拆装的手工费100元。

 

记者随后又走访了附近的多家电动自行车车行,不管车辆是否在该车行购买,多家车行均承诺,只要车辆在产品目录上,都可以帮忙改回成合标车顺利上牌。

 


堵上电动自行车监管的漏洞

 

为何商家明目张胆地提供合标车改装服务?这与《上海市非机动车管理办法》施行后各个环节的监管均未跟上不无关系。

 

在骑行环节:记者近日在街头进行了一番统计,申城街头骑行的电动自行车中,上牌的仍然是少数。在本市一家房地产中介门口,停放着多辆中介工作人员上下班以及用于带客户看房的电动自行车。记者看到,没有一辆车悬挂了上海的电动自行车车牌。按照已施行3年的管理办法,这些车辆均不能上路,“驾驶无牌无证的非机动车或者禁止通行的非机动车上道路行驶的,由公安机关交通管理部门处50元以上200元以下罚款。”但事实上,近年来,骑着无牌电动自行车上路鲜有人被查获罚款。无牌尚且不查,至于车辆是否合标、是否经过改装,就更加没人管了。

 

△本市一家房地产中介门口停放着多辆电动自行车,但无一悬挂了上海的电动自行车牌照。

 

在销售环节:电动自行车的改装更已司空见惯。由于快递、送餐、送货等一些群体是电动自行车主要的购买群体。而这些购车者,基本都要求车速至少达到30公里/小时以上,续航也必须超过百公里,因而买车后改装基本都是“标配”,甚至厂家出厂时就已改装好。其实,条例也明确规定,“从事经营性拼装、加装、改装非机动车或者销售拼装、加装、改装非机动车的,由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照各自职责处2000元以上2万元以下罚款”。但这一条规定同样也没有落地。

 

3月1日期限临近,全市交警部门加强了对非机动车非法上路的执法力度。建议交警部门不仅仅严查那些没有牌照的电动自行车,对于上牌后的车辆也要严管,杜绝先上牌再改装的超标车。而同时,市场监管部门也应跟进,要加强源头管理,杜绝销售环节的潜规则。

 

题图来源:东方IC(资料照片) 图片编辑:项建英

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