家有小宝，不到三岁不能入园，托给老人怕辛苦，托给私人托儿所又怕不靠谱，怎么办？这道困惑着年轻父母的难题，终于有解了。解放日报·上观新闻记者获悉，今年，市政府将在全市范围内新建20家公办社区幼儿托管点，5、6月起成熟一家开办一家，至11月底全部投入使用。预计未来3-5年内，各类幼托机构将进一步增加，0-3岁幼儿的“入托”、“早教”，也将有更完善的规范来保障。

今天上午，2017年市政府新建20个社区幼儿托管点实事项目正式启动。列入实事项目，标志着新建社区幼儿托管点将成为各区的重要任务。建成后，社区幼儿托管点将接收上海户籍2-3岁的幼儿，中心城区每区将建有两个以上社区幼儿托管点，郊区每区建有一个以上社区幼儿托管点。

近年来，在适龄人口增加、二胎政策等多重因素的影响下，上海进入了生育高峰。据统计，上海有超过10万的2-3岁幼儿有入托需求，然而目前仅有少数幼儿园有条件开设托班，公办、民办加起来，也只能接收1万多人。曾经是几代人记忆的“托儿所”，现在成了个稀罕的地方；大多数家庭，孩子3岁以前，只能靠老人带养。

小宝何处去？一些社会机构由此开设“早教班”，但缺乏资质认证，水平良莠不齐；一些社区已经开设了公办的早教课堂，但接收人数有限，杯水车薪。“公共托育需求井喷，可以说现在是供远小于求。”市妇联主席徐枫说，“妇联经过仔细调研，觉得有必要迈出社区幼儿托管点这一步。”

这一实事项目由市妇联牵头，市教委、市卫计委、市民政局共同承担，同时也得到了市财政局、市食品药品监管局、市发改委、市消防局等专业部门的支持。

从牵涉的部门数量，就可看出，这批“托儿所”的资质有保障。项目要求，社区幼儿托管点须设置在安全区域内，且布置在建筑一层，远离危险区域，总建筑面积不小于200平方米；保育员持证（健康证和职业资格证）上岗并接受定期培训，师生比不低于1:7，并全部采用实名制管理。

此外，托管点均采用“公建民营”，由政府提供场地，并通过购买服务引入专业组织进行日常运营。具体费用将根据成本测算，预计将在每人每月3000元以下。

市妇联还表示，尽管由社会机构运营，但比起一般项目，相关的监管将更加严格。“比如每一个托管点的装修完成后，我们都要验收；教材开发、人员培训等也全都由教委管理；我们甚至细化到要求晚上接孩子的时间能够到六、七点，跟家长下班时间对接。”徐枫说。

根据试行的幼儿托管点建设规范，到今年11月，每个托管点要求有相对固定托管的儿童20人以上。这一规模相对于数以万计的入托需求，的确还很小。市妇联表示，建设初期，还是主要面对照料确有困难的家庭，可以说是起到公共服务的托底作用。未来3-5年间，这一项目将继续推进，甚至包括“企业托儿所”、“家庭托儿所”等模式，也在考虑范围之内。“我们的目标是，90%以上的社区乡镇，都能开设一种以上的幼儿托管。”徐枫说。

市民政局亦表示，接下来，会把完善公共幼儿托管设施，纳入到整个社区共服务体系之中。

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