扫码解锁、无桩停车……共享单车以人所未料的势头迅速普及后，其便利性已毋庸置疑。但是，难以回避的是，大量申城市民在享受共享单车便利的同时，却养成了“随手一扔”、“随处乱停”的坏习惯。自己省事了，却坏了停车秩序，带来了单车运营与城市管理之间的冲撞。

在申城黄浦区，这种矛盾似乎已有激化的迹象，甚至引发对立。不久前，一则“身着停车管理制服的工作人员将几辆停放在白线内的摩拜单车推出线外，装上卡车接连运走”的视频在网上流传。据了解，收车方是“黄浦区车辆管理公司”，车辆收走后则被扣在了制造局路885号。而在制造局路的这个停车场，已累积扣了逾4000辆各类单车。其中摩拜单车逾3500辆，景象壮观。

为何这么多单车被扣，甚至停在白线内仍然被扣？记者调查后发现，这正是单车乱停放矛盾激化的结果。

△图为视频截图，图上，身着停车管理制服的工作人员正在将停放在白线内的摩拜单车推出线外，装上卡车运走。

为何停在白线内依然被扣车？

仔细辨认，网上流传的两段视频均摄于延安东路浙江中路路口。视频中，几名身着制服的工作人员，正在将人行道上白线内的几辆摩拜单车推出，随后放上停放在路边的卡车上。视频中，一名工作人员的深蓝色制服上，清晰地印着“黄浦公益停车”的字样。

记者曾在黄浦区多次看到这身制服。这是“黄浦区车辆管理公司”工作人员的制服，该企业受政府委托，负责维持黄浦区区域内的千余个非机动车停车点的秩序。不久前，记者就曾在上海市政府门口亲眼目睹一排刚投放的“OFO小黄车”被“黄浦区车辆管理公司”搬上卡车运走，理由是市政府门口并未划设任何白线停车区域。

△记者曾在上海市政府门口亲眼目睹一排刚投放的“OFO小黄车”被“黄浦区车辆管理公司”搬上卡车运走。

不过，非白线区域内违规停放的共享单车被运走合情合理，为何白线停车区域内的也被运走了？记者日前致电黄浦区车辆管理公司，企业负责人向记者解释，理由是黄浦区区域内的千余个非机动车停放点均是公益性站点，提供给市民免费停放非机动车辆，由黄浦区车辆管理公司派专人进行管理。但由于黄浦区是老城区，人行道较窄，能用来停车的区域较少，非机动车停车资源本就紧张、供不应求。共享单车的大量投放，挤占了本属于市民的停车空间，影响了市民正常的非机动车辆停放，以至于市民不得不停到了白线外。因而，黄浦区车辆管理公司除了运走停在白线外的共享单车外，也运走了一部分白线内的共享单车，以便给市民停车腾地方。

逾3500辆摩拜被锁制造局路

这些车被扣后运往了何处？根据市民提供的线索，记者日前来到位于制造局路885号的“制造局路停车场”。据称，运走的共享单车绝大多数均停放在了这里。

记者在停车场的入口处点开摩拜单车APP，APP界面显示，在停车场的里侧，一大团车辆的定位图标叠在一起，并看不出有多少辆。记者走进停车场，径直前往地图显示的区域。

眼前的景象令记者惊呆了：停车场东北角，大约有三四片区域，密密麻麻停放着大量的共享单车。其中最大的一片，目测有好几个篮球场大小，单车一排排整齐地码放着，一眼看不到尽头，数量难以估计。其他几个区域则略小一点，一些车辆还被铁链锁着。乍看过去，这几片区域停放的，绝大多数均是橙色轮毂的摩拜单车，以及少量的小黄车。

停车场里究竟有多少辆单车？记者从摩拜单车一名负责黄浦区运营的负责人处得知，停车场内摩拜单车约3500多辆。加上其他的，总量逾4000辆。

记者询问单车停放区域附近的一名管理人员，怎么会有这么多摩拜单车停在这里？对方告诉记者，这些车辆均是收自黄浦区区域，近两个月来，几乎每天都有单车被运进来堆着，停车场都快放不下了。为何无人前来领走？对方称不清楚，需要问黄浦区车辆管理公司。

△制造局路的停车场内，扣有了3500余辆摩拜单车。

摩拜称：车辆被扣另有“缘由”

从摩拜单车处，记者得知，两个月来，摩拜在黄浦区投放的单车被大量运走扣押，包括视频中拍到的停放在白线内的车辆，有时甚至投入没有收得快，因而才会有多达3500多辆车被扣在制造局路停车场。而且，得知车辆被扣后，摩拜已与黄浦区车辆管理公司协商多次，希望将车辆取回，但“一直被拒”。摩拜认为，这一切原因并非仅“挤占市民的停车空间，影响了市民正常非机动车辆停放”这么简单。

据摩拜介绍，真正的原因在于：黄浦区车辆管理公司与黄浦区政府之间是“购买服务”的关系，即黄浦区政府每年支付给企业一定的费用，由企业负责维持非机动车停车秩序。而同时，由于非机动车停车秩序关系文明城区的创建，政府对其停车秩序的维持亦有考核。摩拜单车大量投放后，市民的无序停放给黄浦区车辆管理公司带来了巨大的工作量和工作压力。在此前的沟通中，黄浦区车辆管理公司认为，由于摩拜的车辆出租是一种经营行为，因而希望摩拜支付一定的管理费用，用于支付维护共享单车停车秩序的成本。但双方就这一费用一直未能谈妥，“有针对性地大量扣车且不还，显然是为了给摩拜运营方施加压力”。

对于摩拜的说法，黄浦区车辆管理公司负责人解释，此前的确提出了一项“试点方案”，即摩拜选择有空余停车位的非机动车停车点予以投放，并支付一定的管理成本后，黄浦区车辆管理公司则负责对该共享单车停车点的秩序进行维护。双方的确未能就这一方案达成一致，但扣车并非为了施加压力，而是对共享单车无序过多投放情况进行规范管理，以此希望共享单车运营方“根据黄浦区实际情况限量投放”。

乱停车带来的矛盾何解？

2月27日，记者跟随摩拜单车运营方工作人员，前往位于浙江南路50号的黄浦区车辆管理公司商讨取车事宜。在办公室门口，一名车辆管理公司的工作人员拿出手机，向记者展示刚刚拍摄的圆明园路摩拜单车停放的乱象，指责摩拜单车“糟蹋”了好不容易整治好的黄浦区静态停车秩序。摩拜工作人员询问被扣的车究竟该如何处理？在得到“不想谈”的答复后，记者和摩拜工作人员均被请出了办公室。

双方由于共享单车乱停放引发的矛盾和对立可见一斑。

记者随后漫步于黄浦区街头，的确，在老城厢狭窄的街道上，共享单车的乱停车现象尤为突出，处处可见。甚至一些仅有一人多宽的人行道上，都有共享单车随意横在路上，妨碍了通行。作为非机动车停车秩序的管理方，黄浦区车辆管理公司的愤怒或不难理解。

△黄浦区街头随处可见乱停放的共享单车。

但对立显然无助于解决上述乱象。整治共享单车乱停车，离不开政企的合作。作为占用了公共资源的共享单车运营方，主动维护停车秩序是其应尽的社会责任。在其无能力维护秩序的情况下，支付一定的费用委托第三方也不失为解决问题的一个思路；而同时，作为政府委托的管理方，引导单车有序投放、加强监管亦责无旁贷。在黄浦区若能妥善解决共享单车的乱停放，这对整个申城有较大的现实意义。

摩拜运营方承诺，愿意配合黄浦区整治停车秩序，并在可以承受的范围内支付一定的管理成本。希望对立的双方能够坐下来协商，也希望黄浦区车辆管理公司能够早日归还扣押的3500余辆单车。

题图来源：视觉中国  图片编辑：徐佳敏