来自美国的华侨范剑平已经离开中国27年了。去年6月，她与130多名海外人才一起参加了由上海市侨办组织的华侨华人专业人士回国创业研习班。经过三天培训，她告诉记者，讲课内容很实用，“我离开中国很久了，回来两眼一抹黑。这次研习班对我在上海的发展和规划有帮助，研习班上还讲了医疗保障、生活服务等生活问题，解决了我们归国的后顾之忧。”

自2008年起，这一研习班每年举办。据不完全统计，研习班共吸引来自了美、加、英、法、德、日、中国香港等20多个国家和地区的770多位华侨华人参加，项目和人才的对接落地率超过13%，张江开发区管委会副主任徐建卯告诉记者，通过这一平台，华人华侨对接落户张江园区的项目共有55个。 

在新形势之下，如何更好为华人华侨服务，结合本月召开的全国侨务会议，上海市侨务办公室主任徐力在位于华侨大厦的办公室接受了解放日报·上观新闻的专访。

坦率地说，有些新华侨华人特别是华裔新生代中不懂中文，不了解中华文化，不像第一代侨胞对祖（籍）国有深厚的感情。

解放日报·上观新闻：本月17日全国侨务工作会议在京举行，上海市侨办将如何贯彻会议精神？

徐力：习近平总书记作出重要指示，希望侨务战线的同志们坚持胸怀全局、坚持为侨服务、坚持改革创新，以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题，当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家。下一步，我们将认真贯彻落实总书记的重要指示与总理的重要批示，贯彻落实《国家侨务工作发展纲要（2016—2020年）》精神，按照新形势、新要求制定好本市侨务工作“十三五”发展纲要。

解放日报·上观新闻：会上提出要改革创新，是不是因为侨情发生了些变化？

徐力：随着中国国力不断强大，特别是在总书记提出“实现中华民族伟大复兴中国梦”后，海外侨胞更希望将自己的事业发展同中国的进步更好地结合起来。就上海而言，目前新华侨华人和华裔新生代占了本市侨胞总数的70%。所谓的“新华侨华人”，就是指改革开放后出去的那些侨胞。而海外华裔新生代，则是指华侨华人在海外出生的后裔。

解放日报·上观新闻：这批人士有什么特点？

徐力：改革开放后出国的上海籍侨胞，发展轨迹大多是先出国读书，然后在当地就业，之后谋求进一步发展。因此，与老一代侨胞相比，新侨往往具有受教育程度高、职业素养好、融入当地深等特点，其中不乏有教授、艺术家、科学家、会计师、律师等高知人群。他们与所在国主流社会贴得很紧，与老一辈相比，他们更容易融入当地社会。

解放日报·上观新闻：也就是说，新华侨华人和华裔新生代在当地生活不成问题。

徐力：总体上，他们在当地生活是比较稳定的，事业发展也是比较好的，但也不排除个别侨胞在生存发展上存在困难。在这种情况下，我们更要关注的，是他们与祖（籍）国之间的联系。坦率地说，有些新华侨华人特别是华裔新生代中不懂中文，不了解中华文化，不像第一代侨胞对祖（籍）国有深厚的感情。

因此，我们要通过有效的工作，去团结与凝聚他们，不断地增进他们和祖（籍）国之间的感情，进而鼓励他们为上海、为中国的发展贡献自己力量。

我们提出，按照新侨的不同专业建立一些对口的平台，专业人士要靠专业平台吸引过来。

解放日报·上观新闻：我想他们是上海建设“四个中心”、建成具有国际影响力的科创中心的重要生力军。

徐力：我一直说，侨办工作不能只是“自转”，而是要与“公转”相结合。也就是说，上海的侨务工作必须要与上海的发展大局贴得更紧一点。过去，我们比较强调引进资金，也就是引“资”。现在已经把引“资”和引“智”结合起来，将来可能更要突出引“智”，也就是把侨界精英引到上海工作。我们有计划去海外华裔中招聘一些高端人士，特别是那些上海发展亟需的人才。

比如，去年参加华侨华人创业研习班的学员中，硕士以上学历者超过总数的86%，博士以上学历者超过45%。他们所带来的项目，包含信息技术、节能环保、新能源、新材料、生物医药、金融等国家战略性新兴产业以及上海支柱产业。

解放日报·上观新闻：那么我们吸引他们的抓手是什么？ 

徐力：由于新侨人士具有专业特质，我们提出，按照新侨的不同专业建立一些对口的平台，专业人士要靠专业平台吸引过来。比如，我们每年举办的侨界新年音乐会，就是把在海外优秀艺术家聚在一起，通过邀请他们来上海演出的方式，拉近他们与祖（籍）国之间的感情距离。

卡拉扬弟子、著名华人指挥家汤沐海先生已连续两年担任上海侨界新年音乐会的艺术总监和指挥。今年初，他放弃了与妻儿去韩国团聚的机会，不仅担任上海侨界新年音乐会的指挥，还要求从欧美澳回来参演的华人华侨艺术家都要拿出最佳状态，向故乡人民汇报。

包括著名男高音歌唱家石倚洁、著名女高音歌唱家于冠群、旅居新加坡的澳籍华人大提琴家秦立巍、旅居德国女青年钢琴家贾然、曾世界三大小提琴比赛金奖“大满贯”的女小提琴家黄滨都在音乐会上有精彩表演。

解放日报·上观新闻：这是“引进来”的活动。

徐力：我们还有“走出去”。2016年9月，我们举办了“走出去”主题论坛暨海外资源与国内企业对接交流会，吸引了75个国家和地区、200多位华侨华人以及200多家国内企业参会。

同年10月，我们组织中医关怀团赴美国、加拿大、帕劳访问，既给海外侨胞带去了切实关怀，也凝聚了海外中医人才队伍。访问团在旧金山市立大学华埠分校隆重举行“旧金山中医药关怀日”活动。当天上午9时开诊咨询，刚过8点，当地华侨华人已在街边排起了长队超过100多人。问诊的人群中还不乏当地中医诊所的中医师，在一旁听诊后觉得上海专家有水平，也脱下白大褂排在候诊的人群中。

这样的案例已经积累很多。

光靠上海市侨办50人不到的部门，面对大量的工作、不同的服务对象，如果关起门来做侨务，肯定会有很多局限。

解放日报·上观新闻：我想，无论是音乐家走进来、还是中医走出去，建立这样的专业平台，需要多方支持。

徐力：这样的专业平台，是需要相关部门与我们密切配合的。在将来，我们还想搭建更多的专业平台，主要是关于教育的、文化的、科技的。我们总的想法是，这些平台既要为上海的发展大局服务，同时也能为侨务工作凝聚更多的精英人才。

解放日报·上观新闻：你提到的侨务工作需要多个部门配合，这是不是就是所谓“大侨务”概念？

徐力：如今，光靠上海市侨办50人不到的部门，面对大量的工作、不同的服务对象，如果关起门来做侨务，肯定会有很多局限。如果在30年前，那个时候海外侨胞来上海发展，大多通过我们侨务工作这条线。而如今上海的每一个细胞都在对外开放，都在对外联络，海外侨胞可以通过各个渠道与国内交流。因此，我想，政府各个委办单位都应该有一个为侨服务的概念，各行各业也都要有侨务工作意识，将之纳入到工作范畴，并渗透到工作内容中。

解放日报·上观新闻：也就是说，侨务工作不是侨办一家的事情。

徐力：我们的目的是要让侨胞进得来、留得住、干得好。我们发现，新侨刚回国的前三年是最困难的时候，很多方面都需要重新开始，等于是回到国内开始第二次创业。因此，不管工作上还是生活上，都需要政府给他们提供帮助和支持，这就需要各相关部门单位一起为他们创造更好的发展环境。

与此同时，我们侨务部门也会组织一些培训班，对新侨进行培训。在这过程当中，让他们之间有更多的交流，一方面是对他们的培养和引导，另一方面，也希望他们能够通过我们的平台，更了解国情，了解在上海创新创业的政策和事业发展环境。

解放日报·上观新闻：所以在实际操作中，许多部门、单位都隐含着侨务工作。

徐力：比如，有的单位海外留学生比较集中，就应该关注其中是不是有侨胞，他们是否享受到侨务政策，比如说他们的子女教育的照顾是否落实等。如果没有享受到，应该主动帮助他们落实这些政策。这样，方方面面联合起来，共同做好为侨服务的大文章。 

（图片来源：上海市侨办，题图为2017年侨界新年音乐会，编辑邮箱：shzhengqing@126.com）