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副处级以上干部打麻将免职,纪律的边界在哪里?
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来源:上观新闻 作者:封寿炎 2017-02-24 06:02
摘要:既然“领导干部打麻将”自带“暗黑体质”,比如让人联想到庸俗倦怠、不思进取,甚至涉嫌赌博腐败,那么作为一县之望,在县领导的自我要求、自我约束里面,本来就应该有“远离麻将桌”这一条。

副处级以上干部能不能打麻将?江西宁都给出的答案旗帜鲜明——不能,严禁。一般来说,禁止公务人员打麻将都有一些限定条件,比如不能在上班时间、公共场所,不能借打麻将赌博等等。江西宁都的新规完全没有这些限定条件,只要是在职的副处级以上领导干部,在任何时间(不管是工作上班时间还是休息放假时间)、任何场合(不管是在娱乐休闲场所还是在自己家里)、任何形式(不管是娱乐还是赌博)打麻将,一经发现查实,都要先免职后处理。

 

这样的规定当然引发热议。对于附加限定条件的“禁麻”,舆论一般都能够达成共识。但是没有限定条件的“禁麻”,就很容易受到质疑。一些人认为这项纪律简单粗暴、不近情理。

 

然而,正所谓具体问题要具体分析。需要注意的是,这项新规由江西宁都县委发布,只在宁都县管辖范围内有效。在一个县级行政区域里,副处级以上干部基本就限于县“四套班子”和武装部门的领导成员,属于当地干部中的“关键少数”。当地干部作风如何、政府部门作风如何,甚至整个政治生态、社会生态如何,很大程度上都取决于当地副处级以上干部的工作生活作风。

 

打麻将是不是坏事?这确实很难下一个简单的判断或者结论。作为一种益智游戏甚至是竞技项目,普通人在休息时间、私下场合,玩玩无涉赌博的麻将,可以说是一项健康的活动。但在现实社会里,人们对麻将更多的印象,往往与消耗时间、精力和金钱联系在一起。如果是上班时间、公共场所、借机赌博或行贿,那么县领导打麻将无疑是严重的作风问题。即便没有上述条件呢?只要主语是县领导,那还是会有碍观瞻,造成不良的社会影响。正如瓜田李下,本来就是是非之地,涉足其间的人,哪怕身正也有可能影子斜啊。

 

既然“领导干部打麻将”自带“暗黑体质”,比如让人联想到庸俗倦怠、不思进取,甚至涉嫌赌博腐败,那么作为一县之望,在县领导的自我要求、自我约束里面,本来就应该有“远离麻将桌”这一条,不必等到发文公布,发动全县来监督举报。

 

在全面从严治党的语境下,对于党员特别是党员领导干部,从严要求、从严管理是大势所趋。党员领导干部肩负的责任和手握的权力毕竟不同于普通人,即使是职务之外、私人生活中的言谈举止,都会影响社会观瞻,甚至影响公众利益。因此,党员领导干部既要有全面的自律要求,也应该接受全面的监督。

 

当然,纪律并不是没有边界。在党纪、国法、道理和人情之间,彼此的边界在什么地方,还有个把握“度”的问题。这个“度”,最关键的是什么规矩管什么人。

 

一段时间以来,一些地方的纪律要求引发争议。比如,某地一位医院护士,因为非工作时间在公共场所打麻将而被处罚。这名护士不但被责令作出书面检查,还被扣罚了3个月的绩效奖。还有,某地两名教师因为在占道摊点买菜而被有关部门通报批评。作为非党员领导干部的普通公职人员,护士打麻将、教师在违规摊点买菜,这样的私事既不会影响公众利益,也难言对社会观瞻造成负面影响。因为他们的这些私事就给予严厉处罚,已经偏离了普通人的人之常情和生活常识。把本应针对领导干部的纪律要求随意扩大化,对纪律本身的严肃性、合理性和公信力也是一种损害。纪律要严,但严而有度、出师有名,也是在制订和实施纪律时候,应该充分考虑的原则。

 

题图来源:视觉中国  图片编辑:苏唯  

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