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打击“村霸”,中纪委和最高检为何连放狠话?
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来源:上观新闻 作者:菜毛 2017-02-21 15:23
摘要:这些“村霸”目无法纪,有的暴力抗法、煽动滋事,有的强拿强要、欺行霸市,有的横行乡里、残害无辜,还有的倚财仗势、操纵选举,至于截留村民的“救命钱”之类的事情,更是常见。让人担忧的是,在一些地方,“村霸”已成为村干部的代名词,有的村干部自身便成了与群众对立的“村霸”,还有些村干部当起了“村霸”和宗族恶势力的“代言人”。

 

文/菜毛

 

“别看你们现在调查我,我现在回俺村,村里的人还得喊我‘万岁’!”

 

这是河南漯河一名“村霸”张建国的原话。100多名群众集体到县政府上访,反映该村主任张建国敲诈勒索、职务侵占、贪污公款、殴打威胁群众违纪违法问题。在调查组掌握了张建国一定的违纪违法事实后,张建国的一席话,惊呆了调查组人员。最终,法院判处他有期徒刑17年,并处罚金25万元

 

毋庸讳言,这样的“村霸”,似乎并未绝迹。比诸“大老虎”,他们顶多算只“苍蝇”,但破坏力极强、影响极坏,严重啃食群众的获得感、幸福感。“村霸”为害乡里,对农民群众的伤害,对党和政府形象的杀伤力,不可低估。随着反腐败斗争的持续深入推进,解决老百姓深恶痛绝的“蝇贪”,成为开年之后的一项重点工作。

 

今年1月,中央纪委七次全会强调,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。1月19日,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。

 

由于乡村法治资源相对匮乏,监督疏漏多,一些最基层的地方“权钱势”勾结,使个别村官和社会混混异变为“村霸”。有的“村霸”以宗族、金钱利益为纽带,组成犯罪团伙,实施违法犯罪行为,有的甚至盘踞一地作恶长达数十年而难以铲除。最高人民检察院反贪总局三局局长孙忠诚介绍,乱政、抗法、霸财、行凶是“村霸”的四大典型特征。

 

这些“村霸”目无法纪,有的暴力抗法、煽动滋事,有的强拿强要、欺行霸市,有的横行乡里、残害无辜,还有的倚财仗势、操纵选举,至于截留村民的“救命钱”之类的事情,更是常见。让人担忧的是,在一些地方,“村霸”已成为村干部的代名词,有的村干部自身便成了与群众对立的“村霸”,还有些村干部当起了“村霸”和宗族恶势力的“代言人”。

 

新华视点曾报道,江西省某市一名原人大代表,纠结多名同族兄弟以及社会闲散人员组成犯罪团伙,称霸一方。二十余年来利用暴力、威胁和其他手段,多次实施违法犯罪行为,甚至利用势力和影响,威胁当地党委政府工作人员,干扰基层组织选举。最终,此人被判刑。

 

再比如,被网友称为“最牛村主任”的河北定州市大辛庄镇泉邱二村原村主任孟玲芬,不仅殴打村民、贪污霸占,而且村里谁家办喜事不给她“上供”,就会收到她送的花圈,并被她破口大骂。去年8月,法院以寻衅滋事、敲诈勒索、故意毁坏财物、职务侵占等七项罪名判处她期徒刑20年,并处罚金人民币15.5万元。

 

2月8日,中纪委网站通报了各级纪检监察机关查处的68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,其中不乏“村霸”之类的人物。中央纪委七次全会工作报告专门对严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题作出部署,特别提出加大对“村霸”和宗族恶势力的整治。“村霸”和宗族恶势力胡作非为、欺压百姓,影响基层政权稳定和群众安居乐业,是农村地区的“害群之马”,应下重拳铲除这些“毒瘤”,保证农村稳定,着力提升群众的获得感。

“村霸”之所以称霸一方,横行乡里,除了逞勇斗狠、财大气粗,还有一个重要原因是他们“上头有人”,有些基层组织人员为“村霸”充当“保护伞”,导致查办“村霸”和宗族恶势力备受阻挠。因此,要打掉这些持续存在的丑恶势力,必须要拿掉他们头上的“保护伞”,彻底铲除其滋生土壤。

 

依法依规打击“村霸”和宗族恶势力,以及为其充当“保护伞”的职务犯罪,中央方向明确,意志坚决。最高检发布的《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》明确强调,各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。

 

最高检反贪总局三局局长孙忠诚曾对媒体表示,对于“村霸”与宗族恶势力的恶形恶状,检察机关将发现一起,查处一起,惩治一批,务必坚决遏制其嚣张气焰。尤其要突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。

 

“村霸”不除,农村难安,然而,这绝非一朝一夕、三拳两脚可以根除的,说到底,还得强化基层组织建设,净化基层治理空气,探索村民自治、善治的机制。因此,不仅要维护好农村的换届选举工作秩序,预防各类干扰、操纵和破坏换届选举的职务犯罪,把把德才兼备、真正符合村民意愿的人员选上去,还要畅通举报渠道,及时处理群众的举报信息,挤压“村霸”为非作歹的空间,让基层恶势力难成气候。

 

题图来源:视觉中国  图片编辑:笪曦

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