上海市市长杨雄今天上午在作政府工作报告时表示，上海将扩大高校和科研院所的岗位聘任、考核评价、收入分配等管理权，支持行业企业自主开展职称评审。

杨雄在阐述2017年重点工作时指出，今年要坚持向用人主体放权、为人才松绑，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。

此前，上海已明确取消统一的职称英语、职称计算机考试。

杨雄表示，要完善人才集聚制度，汇聚更多的科技领军人才、高技能人才和企业家。完善人才管理制度，创新人才管理方式，扩大高校和科研院所的岗位聘任、考核评价、收入分配等管理权，支持行业企业自主开展职称评审。

解放日报·上观新闻注意到，进一步向高校、科研院所等创新主体“放权”，将成为今年上海推进全面创新改革试验的重要信号。政府工作报告中提出，上海将健全市场导向的科技成果转移转化机制，扩大高校和科研院所的科研自主权，完善企业技术创新鼓励政策，促进科技服务业发展。

此外，加强开放创新，推进跨境研发活动便利化。加大金融服务创新的力度，引导和支持天使投资、风险投资加快发展。

而在人才政策方面，杨雄同时提出，要完善人才激励机制，健全科研人员绩效评价和奖励机制，探索有利于体现人才创新价值的科研经费管理制度。

此外，还要完善人才宜居环境，改善人才住房、就医和子女就学等条件，进一步激发各类人才的创新创业活力。

他也指出，构建多元化知识产权保护体系，建设引领型知识产权强市。加强科学普及，发展创新文化，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

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