国务院新闻办今天召开新闻发布会，海关总署新闻发言人黄颂平通报了2016年我国对外贸易进出口情况。2016年，我国货物进出口总值24.33万亿元人民币，比2015年下降0.9%。其中，出口13.84万亿元，下降2%；进口10.49万亿元，增长0.6%；贸易顺差3.35万亿元，收窄9.1%。对外贸易呈现回稳向好的态势，取得这样的成绩实属不易。

去年进出口逐季回稳 四季度正增长

黄颂平说，2016年，我国进出口逐季回稳，第四季度进出口均实现正增长，全年呈现前低后高、稳中向好的走势。其中，第一季度，我国进出口、出口和进口值分别下降8.2%、7.9%和8.6%；第二季度，进出口、出口、进口值分别下降1.1%、0.8%和1.5%；第三季度，进出口和进口值分别增长0.8%和2.3%，出口值下降0.3%；第四季度，进出口、出口、进口值分别增长3.8%、0.3%和8.7%。

这首先得益于我国一系列促进外贸回稳向好政策措施的逐步落实。2014年以来，国务院陆续出台了10多个外贸稳增长的文件，相关部门也持续完善了相关配套措施，这些都为我国外贸稳定发展、优质发展提供了良好的政策环境。

其次，外部环境有改善的迹象，出口企业新增订单指数回升明显。

第三，国内经济“缓中趋稳、稳中向好”带动大宗商品进口量持续增加。进口价格跌势趋缓同步推动进口值增长。

2016年国内经济在供给侧结构性改革，适度扩大总需求等政策作用下，经济运行保持在合理区间，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，带动了部分大宗商品进口量增加。

他说，尽管2016年我国外贸增速仍然是有所下降，但应该看到，下降的幅度比2015年明显收窄6.1个百分点。同时，外贸在结构优化，质量效益提升等方面也表现出了一些新的变化和亮点。表现在贸易结构得到持续优化，贸易方式结构、市场分布、贸易主体等方面都有不同程度的优化和改善。同时，在产品优进优出方面取得良好进展。

今年外贸环境错综复杂 但有信心应对

谈及2017年的外贸走势，黄颂平说，2017年，国际环境依然严峻复杂，国内经济下行压力也仍然较大，影响我国外贸发展的不确定因素仍然很多，支撑外贸持续向好的基础尚不牢固。

一是当前世界经济面临诸多新挑战，低迷疲软仍是世界经济的主调。国际货币基金组织最新的《世界经济展望》报告预测，2017年全球经济增速将为3.4%，经合组织的最新预测值为3.2%，全球经济仍将低位运行成为共识。世界贸易组织最新贸易展望报告中将2017年全球货物贸易增长预期下调到1.8%—3.1%之间，这是世贸组织首次提出区间预测，意味着2017年全球贸易仍将难以回暖，不确定因素增大。在这样的大环境下，中国外贸也难以独善其身。

二是我国自身改革进入深水区，外贸结构转型压力大。2017年是我国实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，诸多的结构调整进入了攻坚期。

一方面，随着生产综合成本不断上升，传统外贸竞争优势持续减弱。另一方面，我国区域发展不平衡问题也尚未解决，中西部地区产业链配套仍不完善，物流成本偏高，承接东部要素成本型的产业和订单转移的力度不强。

数据显示，2016年前10个月，我国劳动密集型产品在欧盟市场份额比2015年同期下滑1.8个百分点，在美国份额下滑1.2个百分点，在日本份额下滑2.1个百分点，而同期部分东南亚国家同类产品在欧美日的市场份额均有所提升。此外，当前我国正在积极培育外贸竞争新优势，发达经济体大力推进制造业回流，对我引进高质量外资形成挑战，更高质量的外贸对创新发展、自主形成技术新优势提出更加迫切的需求。

三是全球化进程遇阻，贸易保护主义对我国出口扩大形成制约。世界贸易组织2016年6月份发布的报告显示，2015年10月至2016年5月，二十国集团经济体实施了145项新的贸易限制措施，平均每月有超过20项新措施出台，月均新措施数量为2009年世界贸易组织开始监测贸易限制措施以来的最高水平。此外，2017年全球政局正在发生巨大变化，比如英国脱欧，欧洲主要国家大选，美国新总统上任，韩国总统选举等大事件都会给现有政策走向带来变数，或加剧全球范围内贸易保护主义态势。

黄颂平说，虽然2017年我国外贸的内外部环境错综复杂，所面临的困难也不是短期的，但经过这些年的积累，我国经济以及外贸韧性好、潜力足、回旋余力大，无论外部市场如何波动，我们都有信心应对。

遭遇贸易救济案数量创新高 坚决反对贸易保护

黄颂平说，当今世界经济处于国际金融危机之后的深度调整期，主要经济体走势和宏观政策取向分化，全球贸易发展进入低迷期，逆全球化的倾向抬头，贸易保护主义升温，极大增加了世界经济的不确定性。

在经济增长乏力背景下，实施贸易保护、设置贸易壁垒，用反倾销手段干预正常贸易成为有关国家抢占国际市场份额的重要手段。逆全球化趋势日益明显，我国成为这一趋势的最大受害者。据商务部数据显示，2016年我国共遭遇来自27个国家地区发起的119起贸易救济调查案件，涉案金额143.4亿美元，案件数量和涉案金额同比都分别增长了36.8%和76%，我国遭遇贸易救济案件数量达到历史高点。贸易摩擦的政治化、措施极端化倾向明显，终裁税率普遍较高。

面对发达经济体的贸易保护主义行为，对自身乃至世界经济的潜在影响，国际社会有必要共同采取措施加以应对。作为负责任的大国和世界第二大经济体，我国将会为克服世界经济的不确定性作出努力，在坚决反对贸易保护主义的基础上继续推动经济全球化，推动世界经济可持续发展。

几个重要的双边贸易和两岸贸易关系

中美贸易：中美两国经济互补、贸易互惠互利，2016年美国是我国第二大贸易伙伴和最大的出口市场，我们希望中国和美国这两个世界上最大的经济体，未来在经贸合作方面有更好的发展前景。关于特朗普就任美国总统后实行的对外贸易政策，我们将密切予以关注。

中俄贸易：2016年中俄双边贸易总值是4591.5亿元，增长8.7%。当前，中俄关系处于历史最好时期，两国正在全面推进丝绸之路经济带与欧亚经济联盟两大发展战略对接，协同推动“中蒙俄经济走廊”建设，两国合作迈入新阶段，合作潜力巨大，前景更加广阔。：sj

中日贸易，2016年我国对日本双边贸易进出口总值是1.82万亿元，增长5%，占我国外贸进出口总值的7.5%。日本是我国第五大贸易伙伴，未来，我们真诚地希望中日双方经贸合作能够稳步发展，真正实现互利共赢。

两岸贸易：2016年两岸双边贸易总值是1.19万亿元人民币，同比增长了1.6%，占同期大陆外贸总值的4.9%。台湾是大陆的第七大贸易伙伴，2016年，大陆对台贸易逆差6539.7亿元，扩大6.9%。我们认为两岸应该消除不利因素，增加有利因素，促进两岸贸易的稳定发展。