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未来中小企业如何“放手”创新?杨浦鼓励商业银行设立科技金融分支机构
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来源:上观新闻 作者:黄尖尖 2017-01-10 19:33
摘要:“杨浦有那么多中小微企业,企业缺钱怎么办?政府能否为企业承担创新风险?”这是每个科技企业都会面临的问题。杨浦区委书记李跃旗表示,对于中小微企业,政府自然要“扶一把”,主动成为其创新风险的承担者。

 

对于初创期的科技创新企业而言,最需要的是资金支持和风险规避。解放日报·上观新闻记者今天从杨浦区两会上获悉,未来五年杨浦将推动新一轮政府引导基金实质性运作,与银行合作启动贷投联动试点,鼓励商业银行设立科技金融分支机构,推广中小企业集合信托计划,努力放大科技金融催化作用,同时也进一步做好互联网金融企业风险排查工作。

 

未来五年,杨浦区为何要大力发展科技金融?全力推动科创的同时,杨浦大范围旧区改造钱从哪儿来?五年内,杨浦能否补足基础设施短板?这些涉及杨浦未来五年经济、民生、社会的重要问题,在今天的杨浦区人代会上一一得到解答。

 


科技金融带动双创发展

 

浦发银行杨浦支行行长周明强,一年前从浦东搬到杨浦来生活工作。作为一名新杨浦人,一年来他对杨浦最大的感受是金融业发展的良好态势。

 

杨浦滨江发展带。 

 

2016年,杨浦财政收入达到118.98亿元,其中第三产业增加值占全区生产总值的比重达到82.9%,知识型现代服务业增加值年均增长17.6%。“杨浦的区域经济数字非常靓丽,新兴产业增长也和杨浦双创非常一致。”周明强看好杨浦的经济,他认为银行和金融业的良好态势体现了区域经济的健康发展。

 

浦发硅谷银行是中国第一家拥有独立法人地位的中外合资“科技银行”,周明强提出在现有“硅谷银行”的基础上,建立“科技支行”的想法,通过设立科技信贷风险分担机制,满足科技型企业在创业期和成长期的资金需求。

 

“杨浦有那么多中小微企业,企业缺钱怎么办?政府能否为企业承担创新风险?”这是每个科技企业都会面临的问题。杨浦区委书记李跃旗表示,对于中小微企业,政府自然要“扶一把”,主动成为其创新风险的承担者。但同时政府也充分尊重市场的有效性,最大限度减少政府对市场主体活动的干预,适当“放手”让企业自己去“闯”。

 


5年100项基础设施工程

 

近年来,杨浦经济的发展、科技的进步,体现到城市运行上,让每一个在杨浦工作生活的人最切身能感受到的是基础设施完善带来的变化。

 

在中心城区里,杨浦的基础设施相对薄弱,轨交线网密度、站点覆盖率、越江设施间距、道路达标率等指标均落后于中心城区的平均水平。生活在杨浦的百姓感受最直接的就是地铁线路少,站点少,换乘站不方便;到浦东的越江通道少;对外联系的道路不畅,区内毛细血管路网贯通性欠佳;汛期南部地区容易积水……

 

中环国定东路下匝道工程正式通车。 朱良城 摄

 

杨浦区区长谢坚钢表示,未来五年,杨浦将建成轨道交通18号线、10号线二期、周家嘴路越江隧道、江浦路越江隧道、北横通道、军工路北段高架快速路、淞沪路-三门路立交等项目,开工建设隆昌路隧道、嫩江路隧道,启动轨道交通20号线、24号线建设前期工作。实施杨树浦路、嫩江路、江浦路南段等一批道路拓宽辟通;实现丹东、松潘、民星南等排水系统竣工启用,仁德、政云、淞沪等一批电力和消防设施建成运行。

 

未来五年,在杨浦将会有100项围绕“路、桥、轨、隧、水、电”的基础设施工程滚动开工和竣工。

 

在中心城区实施如此多的重大工程,遍布杨浦的东西南北中,任务之重是前所未有的,杨浦也付出了前所未有的努力,先进和精细的技术如同施展外科手术,并且施工工期在确保工程质量的前提下,以快取胜,尽量减少对城市运行、周边百姓生活的影响。当这些“外科手术”完成以后,将从根本上改变杨浦地铁换乘能力不足的局面,提高杨浦与浦东的通行效率,加速杨浦路网与市域路网的一体化,区里支小马路的毛细血管将更加流畅,百姓将迎来一个蜕变的畅通无阻的新杨浦。

 


旧区改造没有退路

 

除了基础设施以外,百姓居住环境改善是最大的民生工程。目前杨浦还剩下116万平方米、4.7万户的旧改任务,钱从哪儿来?房从哪儿来?

 

“钱固然很重要,我们当然也希望有更多资金来推动旧改,但现在土地资源日益紧张,房源供给难度不小。”李跃旗表示,杨浦目前采取的是“几个一点”的办法,市里支持一点,区里自己建一点,再面向社会购置一点,同时,鼓励进一步提高货币化安置的比例。

 

平凉西块十年旧改收官。 黄尖尖 摄

 

区政府工作报告中提到,要坚持“由西向东、由南向北、聚焦重点、凸显功能”战略,尽力而为、量力而行,稳步开展旧区改造。还要围绕提升老旧小区居住环境,继续推进“里子工程”,完成旧小区局部整治1184万平方米、综合改造100万平方米。

 


全力打造“杨树浦”品牌

 

百姓生活有了物质上的保障,还要有精神文化的滋养;城市发展得飞快,还要留得住历史乡愁。其中,杨浦的百年大学、百年工业、百年市政,“三个百年”文明就是杨浦的乡愁与灵魂。

 

杨树浦水厂。 黄尖尖 摄

 

未来五年,杨浦滨江是杨浦重要的文化承载地,按照“先贯通,再提升”的目标推进,杨浦滨江66幢工业遗存将被一一保留下来,并“注入”新的内涵:上海船厂变身“船坞秀场”,滨水栈道环绕杨树浦水厂而建,第一鱼市场、新怡和纱厂改造成“渔码头景观带”,杨浦大桥下的雕塑公园呈现百年工业博览景观。

 

杨浦滨江。 黄尖尖 摄

 

据悉,春节后,杨浦区将邀请一带一路沿线国家驻沪领事考察创智天地和杨浦滨江,商讨在哪些方面可以深化合作。

 

杨浦还将举办“国际创新论坛”,而这个论坛就以“杨树浦”命名。“浦东有陆家嘴,黄浦有外滩,徐汇有西岸,虹口有北外滩。杨浦有什么?”李跃旗指出,杨浦有1869年就存在的杨树浦路、1883年建成的杨树浦水厂、1913年的杨树浦发电厂、1932年的杨树浦煤气厂……“杨树浦”代表了杨浦百年的工业文明,未来可以把“杨树浦”的品牌加以塑造,将各类文化元素注入其中,并更好地牵引这一地区未来长远的发展。

 


本文图片:黄尖尖、朱良城 摄影、杨浦供图   图片编辑:邵竞   (编辑邮箱:jfshquxian@163.com)

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