文/木石
“谁查中纪委啊?”说出这句话的是中央纪委第四纪检监察室原主任魏健,党的十八大之后中央纪委机关首个被调查的厅局级领导干部。
中央纪委又一部“反腐大片”《打铁还需自身硬》昨晚开播,虽说结构、风格与《永远在路上》类似,但故事的“主角”却有着特殊的身份——他们曾是“打虎干将”,如今却成了“反面教材”。
这也揭示出一个深刻的道理——纪委不是天然的“保险箱”,纪检干部也并没有天生的免疫力,没有监督的信任就等于放任,反腐不能留死角,必须杜绝“灯下黑”。
纪检监察干部腐败危害更大
魏健给外界的印象是“勤恳努力”、“形象正面”,然而他收受的钱物来自一百多人,涉案金额达数千万元。当他被查时,同事们甚至“大跌眼镜”。
正所谓“物必自腐而后虫生”,魏健身上的变化早已悄然发生。到中央纪委工作后,魏健的老板朋友们越来越多,而目睹一些老板的生活方式,让他的心态一步步失衡。有一年春节,一名老板请他到海南旅游,安排他住在自己的别墅,魏健当时“就看傻了”。以后这些人给他送钱,他收了,被“围猎”而乐在其中。后来,他利用自己手中的权力,频频为“朋友”打招呼,一步步滑入深渊。在被带走调查后,魏健一夜白头,追悔莫及。
魏健先后在法院和纪委担任重要领导职务,对于法律和纪律本应更加了解和敬畏,然而却过不了欲望的关,从名审查他人的执纪监督者,到因为贪腐成为被审查对象。
不收受他人钱物、以权谋私,对于每个党员领导干部来说,是必须守住的行为底线,何况是担负着反腐重任的纪检监察干部。与普通干部贪腐不同,纪检监察干部腐败危害更烈,从事监督执纪的这支队伍,如果在作风和纪律上偏出一尺,反腐败工作离中央的要求就会偏出一丈。
37岁的袁卫华是中央纪委第六纪检监察室原副处长,虽然职级不高,但违纪行为却非常严重和恶劣。袁卫华曾经是家乡的高考状元,北京大学法学院高材生,大学毕业后直接考入中央纪委机关工作,曾经参与查办过慕绥新、马向东、武长顺等大案要案,也曾经立功受奖。
他众多违纪行为中最为突出、最为恶劣的问题,是故意泄露案情。他不止一次将工作秘密拿来做交易,其中第一次发生在2004年,他主动向某副部级干部泄露举报内容。
一位反腐专家介绍,纪委队伍中的“害群之马”对反腐工作危害极大,有的为他人通风报信,主动走漏消息,可以让他人提前规避损失、规避调查;还可以帮助他人为竞争对手施压,达到排挤对手的作用;此外,压案也是一种谋利方式,“大案化小,小案化了”。
如果纪检监察干部出了问题,就很可能放任其他人腐败,特别是对那些将他拉向腐败深渊的同志,更会“睁一只眼闭一只眼”。在这种大环境下,一些意志不坚的干部很可能也跟着腐败,甚至有的“小腐败”演变成“大腐败”。
十八大以来7500名纪检干部被处分
一系列纪检干部违纪案件的发生,充分印证了习近平总书记提出谁来监督纪委这一问题的现实针对性和紧迫性。党中央高度重视纪检监察干部队伍建设,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出,要解决好谁来监督纪委的问题,三次全会上强调严防“灯下黑”,五次全会上要求清理好门户。
中央纪委不断创新组织制度,强化自我监督,以坚决的态度清理门户,严防“灯下黑”。
中央纪委书记王岐山在2015年9月的在纪检监察干部监督工作座谈会上强调,打铁还需自身硬,严管就是厚爱,信任不能代替监督,要用严明的纪律管住自己,建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
2016年初召开的中央纪委六次全会上,“建设忠诚干净担当的纪检监察队伍”被列入全年七项重点工作任务,吹响了自身建设加码加力的号角。
十八大以来,中央纪委进行机构改革,增设了纪检监察干部监督室,主要受理与纪检监察内部人员有关的信访举报处理、线索调查和训诫惩处。这也给纪检干部们戴上了“紧箍咒”:自己虽是监管者,但也是被监管的对象,只要腐败,就会被查处。
数据显示,党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询218人,组织调整21人,立案查处17人;全国纪检监察系统共谈话函询5000人次,组织处理2100余人,处分7500人。这一组数据背后,是纪律检查机关正人先正己、打铁自身硬的坚定决心,纪检监察系统的自我净化能力得到充分彰显。
不护短、不遮丑,持续清除“害群之马”,并向社会曝光,这不仅显示了打造过硬队伍的决心,也是一种自信。与“反腐败永远在路上”一样,及时揪出纪检监察队伍中的“内鬼”,同样需要持之以恒和不断深化。
监管者同时也是被监管者,法纪面前无一例外。中共十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,进一步明确了强化监督的重要性。
《打铁》一片中还透露出这样一个细节,2016年12月,中央政治局会议、中央政治局常委会议审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》送审稿,同意将其提交中央纪委七次全会审议。如果《监督执纪工作规则(试行)》得以通过,也将成为2017年反腐倡廉制度建设的一大看点——纪委的权力和其它公权力一样,被关进了笼子。
惟有让制度坚挺、监督到位,“监守自盗”的现象才可能最大程度得以杜绝。
题图来源:东方IC 图片编辑:项建英