从本校老校区所在的长风街道，到两所兄弟院校所在的松江大学园区，64岁的齐卫平在上周的后半周就接连赴3个单位作了基层理论宣讲。作为华东师范大学终身教授、政治学系博士生导师，这就是齐卫平在党的十八届六中全会后的宣讲节奏。

中宣部近日表彰32名2016年度全国“基层理论宣讲先进个人”先进个人，齐卫平教授正是其一，也是上海唯一代表。在他看来，宣讲不是照本宣科，而是“讲真讲人话”。

根据对象不同，讲听得懂的话

齐卫平从华东师大研究生毕业，在中共党史教研室留校工作，算来已搞了党史党建研究40年。12年前，他应金山区区委之邀，在区里大礼堂为两三百人宣讲党的十六届四中全会精神，反响良好。从此至今，他所作经常性的讲座报告已达几百场，目前受聘担任东方讲坛讲师、上海市委讲师团成员。根据讲师的要求，他们每月主讲至少8场。

齐老师的听众非常多样化，既有上海市区一级和高校党委中心组成员、政府职能部门机关干部，也有社区街道党建工作者、基层党组织以及退休党员、居民群众，还有上海市委党校、多个区委党校培训班中青年干部，以及从振华重工到工商银行的国企，乃至民企等等。令他印象深刻的一次，是近期受邀为闵行区吴泾镇一个街道村作基层党课报告，主讲“全面从严治党”，场下是150名退休老党员。报告时，会场十分安静，老者认真听讲，结束后还有老同志上台与他交流。长期以来，他作为党建研究专家也经常为大学生上党课，近些年本校及其他高校所作党课报告也有数十场。

“基层宣讲与高校上课当然不同，根据对象差异，要转化理论语言，让老百姓听懂、听明白。”齐卫平喜欢把自己的听众称为“老百姓”。他举例说，“中国的问题关键在党”这句话，背后是中国特色的政党理论，甚至外国人难以理解“国家与政党有何关系”。

在实际宣讲中，齐卫平就拿民众可感的事例说事。比如北京出租车司机“讲政治”，会跟乘客聊中央政治局刚开了什么会、主题是什么；同样，上海市民在喜欢公园里、饭桌上也谈论着“党”。在某种程度上，这说明中国共产党不仅是执政党，还是领导党，因为党和国家利益高度一致，其思想、路线、方针影响着全民利益。此时，从理论上讲，执政党只是反映政党之间的关系，而领导党则反映政党与社会的关系。反观美国，民主、共和两党轮流执政，却没有一个领导党。

学理学养支撑，亲做每份PPT

解放日报·上观新闻记者查阅了齐卫平的“非学术文章”，发现他不仅能说，而且能写。近年来，不计纯学术期刊，齐卫平在主流报刊上就发表了大量文章，不完全统计：《求是》杂志3篇、《人民日报》3篇、《光明日报》6篇，还有《解放日报》上的10多篇。仅从文章标题可见，他对党的重大理论创新成果和热点问题有密切关注和深入研究，这为他胜任时政时事宣讲并收到良好效果奠定了基础。

凭着扎实的学理和学养，也凭着对基层宣讲的认真与负责，齐卫平每次报告前都广泛收集资料，还事先上网了解基层单位的基本情况。打开他的工作电脑，可以说每个报告PPT都不一样。因为他总是自己动手准备PPT，尤其是案例部分，小标题、小插图、照片、表格等都亲力亲为制作。其实，对于中共中央全会宣讲，有统一的PPT模板，但齐卫平不依赖于照搬照读，而是细化深化，绝不敷衍。

讲到从严治党，齐卫平拿出两本《习近平总书记系列重要讲话读本》，分别是2014版和2016版。对比两版目录，前者“打铁还需自身硬——关于党要管党、从严治党”列在第十一章节，下有6条；而后者的“打铁还需自身硬——关于全面从严治党”列在第七章节，下面分出9条。他用不同颜色标出了两者不同，让宣讲对象一目了然：今年版本的第1、5、6、9条都与以往不同。

比较之中见变化，类似的备课和讲授方法，他还用在《关于党内政治生活的若干准则》（1980年2月）和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（2016年10月）解读中。他说，尽管都是12条，但差别相对大，“新准则突出的内容是：理想信念、党中央权威、群众路线、选人用人、组织生活、批评和自我批评，其重要特点正是净化党内政治生态。”齐卫平还发现，今年新出的《中国共产党党内监督条例》与12年前的《条例（试行）》相比，从五章增至八章，而且第二至五章体现了监督的4个层次结构，突出重点是领导干部，特别是高级领导干部。

理论工作再忙，也接地气人气

宣讲中，他讲真话实话，也讲反腐倡廉，比如讲到十八大以来，反腐败取得重大成绩，打掉省部级以上贪官200多个……当然，不少党员和群众都从中感到反腐形势之严峻，追问为何出了那么多贪腐。对此，眼下也有些报告人在基层宣讲中开始大讲负面，似乎“负面”更吸引听众。

而齐卫平并不认同。他说，事实上党中央历来强调反腐，但不可否认管党治党存在失之于宽、失之于软的现象，因此如今强调“要动真格”。“历史与现实证明，我们党是伟大的党”，他不回避负面，但给人理性与信心，总能引导到正能量。

作为高校教师，齐卫平在没有宣讲的日子里，每天清晨7点多乘坐最早的班车，从中山北路校区到闵行校区办公室，年轻同事直言“在齐老师面前压力山大”。目前，他带教十多个硕士生、博士生，还给本科生开了一门课。他教研本职工作吃重，但同样热爱基层理论宣讲，场下的反馈往往带给他成就感和满足感。“外面的世界很精彩，社会的实践很丰富，作为理论工作者，不应把自己封闭起来搞研究，空对空的理论没有生命力。”他说，“理论工作者在基层宣讲工作中可以深入接触社会、接触群众，也帮助自己提高理论水平和研究质量。”

为此，齐卫平建议同行不满足于、局限于写论文，而使自己的理论研究接地气、有人气，用研究成果回答基层群众希望回答的问题，从而使这些成果转化为促进实践发展的行动力。

题图来源：华东师大政治学系 题图说明：齐卫平在基层宣讲。 图片编辑：徐佳敏