舆论的力量有多强大，相信大家都早有领教。然而，面对舆论围攻之下面不改色、坚持己见，试问当今几人能做到？

张北县可以。

接连几日，地处河北省张北县的草原天路收费问题早已闹得沸沸扬扬，诸多媒体、自媒体、网友纷纷群起而攻之，斥责收费是乱弹琴。

事情的普遍发展轨迹，似乎应该是舆论一阵炮轰，当地立马整改。然而吊诡之处在于，张北县就是大写的不服，就是不认错，就是要收费。你们拿我怎么样？

好像到目前为止，还真没什么办法。

新华社看不下去了，请出习总书记的讲话，试图批评教育：“习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话指出，对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。”

继而，文章又声色俱厉地批评张北县是“强词夺理”：“而今，网民和舆论针对‘天路收费’的批评就摆在那里，张北县的回应却缺乏诚意。地方政府部门在面对公众关切时，既不能装聋作哑，不闻不问，也不能固执己见、‘强词夺理’；既要有开放包容的胸襟，还要找准公众关切的本质和真意，及时虚心纳谏。”

不同于官方通讯社的怒斥，作为中共中央机关报之一的《光明日报》倒是看出了一些深层次的问题：“值得警惕的是，张北县的做法，可能会有一种示范效应，助长各级政府的扩权冲动，滋生出资源独占的思维模式。景色宜人与经济发展滞后往往会有地理上重叠，倘若张北的做法被不少地方看作一条捷径，纷纷效法，那么往小了说，是给每个游客的出行添堵；往大了说，在国务院三令五申减税降费的背景下，不是逆势而行、消解改革成果吗？可以想见，目睹‘草原天路’的突围成功，蠢蠢欲动的地方怕是会越来越多。”

《光明日报》用“突围成功”来形容这次事件，可见当地政府的淡定给人留下了深刻的印象。的确，面对舆论的风起云涌，张北县只是不慌不忙地打出了三张牌——

第一张牌是感情牌。

张北县是国家级贫困县，当地原本想把草原天路当做吸引旅游的金字招牌，没想到随着人越来越多，这条道路的维护却成了他们的负担。

首先涌现的是拥堵问题。根据《燕赵都市报》去年的报道，在周六或周日走完全程101公里的草原天路东段，整整需要8个小时。

接然而来的是文明问题。同样一篇报道里还提到：“草原天路上还有很多不文明现象，游客野餐后随意抛撒垃圾，大大破坏了草原天路环境，沿路数不尽的农家院和烧烤也大煞风景，草原天路正在经受严峻的考验，如果不加强管理，天路美景几年后将不复存在。”

据张北县官方回应：“‘草原天路’2015年游客量出现井喷，全年旅游季节接待游客33万人次，最多一天达1.2万辆次。人员工资、基础设施建设和维护、垃圾清运等三项成本大约是6400万元，这么大成本对张北县这样一个全国贫困县来说确实比较大。”

你看，我们这么穷，还要负担这条路，收点钱怎么了？

的确也有网友为张北鸣不平：“草原天路是为了修风电修的县级公路，本来压根就没有承载旅客的职能，现在天路连年爆满垃圾绵延100多公里，拍拍屁股走人了，一个国家级贫困县哪有钱维护？不应该是谁享受谁维护吗？还有嚷嚷就此永远不去的，趁早别去，堵成这样了，就是为了限流你们的。”

所以，张北县横下一条心，硬着头皮上了：“尽管收费在具体实施阶段存在一些问题，但为了‘草原天路’的美景能够保持，目前只能以这种‘经济杠杆’方式来实现。”

然而幽默的是，公开资料显示，张北县在2104年还闹出过修建豪华办公楼的闹剧。2014年6月下旬，张北县有人发现，一栋栋新建的豪华办公楼拔地而起，与此同时很多当地的农民住的还是土坯房。一位村民当时说：“我们张北是国家级贫困县，现在还有好多下面的农村都是土坯房，老百姓的生活条件很艰苦。政府部门目前正在使用的办公楼还都挺好的，现在却又盖新的。我认为应该把钱用在民生问题方面。”

第二张牌是背书牌。

张北县无视舆论，坚持收费，与其背后的支持不无关系。

当地旅游局人士先是表示，（作为旅游景区）关于收费的各项事宜和门票价格都有省级政府批文，这些批文在草原天路售票处都有张贴，我们也召开了听证会，可以说非常符合程序，政府批文也是齐全的。

河北省物价局也明确表态，称张北县是河北省的扩权县，有权制定“草原天路”风景名胜区的门票价格，由张北县政府主持成本审核、价格听证等环节也并不违规。

张家口市有关部门负责人更向媒体表示，对于“草原天路”收费，河北省和张家口市两级政府都很支持，态度也很明确。

由此可见，收费这事，当地上下级之间应该已经完成了沟通，达成了某种共识。

所以，在这种情况下，有些相关部门可能自己也不知道是否合适出来发声了。这下，情况就复杂了。

第三张牌是混乱牌。

舆论质疑，当地回应，闹到现在，越来越混乱。

在这其中，有人扯《公路法》，有人说《风景名胜区条例》，议论纷纷，莫衷一是。

你说县级公路不能这么收费，人家说我是景区。你说景区不能这么收费，人家说我符合规定。公说公有理，婆说婆有理。归根到底，还是屁股决定脑袋，各有各的思维逻辑。

一来一去，绕得不少人也糊涂了。重要的是，从头到尾并没有一个权威部门出来解释这种收费行为到底合不合法。

倒是当地网友的一个问题，似乎让人悟到些什么：“我就问你们一句：你们来草原天路，是纯属路过，还是专门来赏景的？”

恐怕，选择后者的居多，这就是为什么《农民日报》站在张北县的角度来考虑问题：“从这个国家贫困县的角度来说，眼瞅着大量具有消费能力的城市游客在自己境内驶过，却抓不住其中的市场机会，对他们来说，无疑是一种遗憾。所谓靠山吃山，靠水吃水，念好旅游经是打赢脱贫战的捷径，这样的理念不单单是政府部门的想法，也是全县很多普通老百姓集体期盼。……把旅游的经念歪了，可以质疑，可以批评。但是，在质疑和批评之外，还可以思考如何才能帮着这个贫困县把旅游的经念好了。因为像张北这样的贫困县，在全国800多个贫困县中，并不是个例；像张北这样抓旅游的思路，恐怕也不是个例。”

直到目前为止，执意收费的张北县“草原天路”仍然没有任何改变之意。不知道在舆论的持续攻势下，这样的收费模式还能持续多久？

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